Conditions d'attribution d'un logement social

Les logements sociaux sont attribués sous conditions de ressources et de séjour régulier en France. Le plafond de ressources à respecter dépend notamment du type de logement et de sa localisation. Certaines personnes, compte tenu de leur situation personnelle, sont définies comme prioritaires. Pour les logements sociaux situés dans les Dom, des plafonds de ressources spécifiques existent. Ils ne sont pas présentés sur cette page.

Cas général

Plafonds de ressources

Montants

Pour avoir droit à un logement social, il faut remplir des conditions de ressources.

Le montant des revenus annuels à ne pas dépasser est fixé en fonction des critères suivants :

  • le type de logement : logement social (PLAI, PLUS, PLS) ou logement intermédiaire (PLI),
  • la localisation du logement,
  • et la situation familiale du demandeur.

Une demande de logement social permet également d'obtenir un logement intermédiaire (PLI), dont les plafonds de ressources sont plus élevés. Par exemple, pour un PLI financé depuis 2015, ces plafonds sont de :

Pour identifier la zone (localisation) d'un logement PLI :

Ressources prises en compte

Les ressources prises en compte sont les revenus fiscaux de référence de l'année n-2, mentionnés sur les avis d'imposition de chaque personne vivant dans le foyer. Pour une demande de logement faite en 2018, il s'agit des revenus fiscaux de référence pour 2016, mentionnés sur les avis d'imposition de 2017.

Les sont les suivantes :

  • Titulaire ou titulaires (dont l'époux) du bail
  • Personnes figurant sur les avis d'imposition du ou des titulaires du bail
  • Concubin notoire du titulaire du bail
  • Partenaire de Pacs du titulaire du bail
  • Enfants et personnes considérées à charge : mineur ne percevant pas de revenus propres, majeur rattaché fiscalement au(x) titulaire(s) du bail, bénéficiaire de la carte mobilité inclusion portant la mention invalidité

A savoir

l'enfant de parents séparés placé en garde alternée, ainsi que l'enfant faisant l'objet droit d'un droit de visite ou d'hébergement, sont considérés comme personne vivant au foyer.

Lorsque l'avis d'imposition comporte vos ressources et celles de votre époux(se) ou partenaire de , seules vos ressources sont prises en compte dans les situations suivantes :

  • Vous êtes en instance de divorce, à condition de fournir l'ordonnance de non-conciliation ou une copie de l'acte de saisine du juge aux affaires familiales, ou justificatif d'un avocat attestant que la procédure de divorce par consentement mutuel extrajudiciaire est en cours, ou décision du juge ou ordonnance de protection délivrée par le juge des affaires familiales (en cas de situation d'urgence)
  • Vous êtes divorcé(e), à condition de fournir le jugement de divorce ou la convention homologuée en cas de divorce par consentement mutuel
  • Votre Pacs est dissout, à condition de fournir l'acte de naissance (avec la mention Pacs dissous)
  • Vous êtes marié(e) bénéficiaire de la protection internationale et vous résidez seul(e) en France
  • Vous êtes victime de violences au sein de votre couple, attestées par le récépissé d'un dépôt de plainte
  • Votre époux(se) est décédé(e), à condition de fournir le certificat de décès ou du livret de famille.

Entrent également dans le calcul des ressources :

  • le montant de l'allocation au logement (APL, ALS ou ALF) à laquelle le foyer peut prétendre,
  • les frais engagés pour l'hébergement de l'époux(se) ou partenaire de Pacs dans un établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad).

Exceptions

Si vos ressources ont diminué d'au moins 10 % par rapport à l'année n-2 (par rapport aux revenus 2016 pour une demande en 2018), vos revenus perçus en n-1 (revenus 2017) ou au cours des 12 derniers mois peuvent être pris en compte. Vous êtes obligé de fournir des documents attestant la diminution de vos ressources. Attention, une attestation sur l'honneur rédigée par vous-même n'est pas admise.

Bien que l'avis d'imposition mentionne les ressources des 2 membres d'un couple (mariage, , concubinage), seules vos ressources peuvent être prises en compte :

  • si vous êtes marié(e) et en instance de divorce, situation attestée par une ordonnance de non-conciliation, ou par une copie de l'acte de saisine du juge aux affaires familiales, ou par le justificatif d'un avocat (en cas de procédure de divorce par consentement mutuel extrajudiciaire).
  • ou si vous êtes marié(e) et dans une situation d'urgence, situation attestée par une décision du juge vous autorisant à résider séparément ou par une ordonnance de protection délivrée par le juge (mesure de protection des victimes).
  • ou si vous avez déclaré la rupture de votre Pacs à l'officier de l'état civil ou au notaire instrumentaire,
  • ou si vous êtes marié(e) bénéficiaire de la protection internationale et que vous résidez seul(e) en France ;,
  • ou en cas de violences au sein de votre couple (mariage, Pacs, concubinage), attestées par le récépissé du dépôt d'une plainte par la victime.

Condition de nationalité

Les logements sociaux sont attribués :

  • aux personnes de nationalité française,
  • ou aux étrangers ayant un document prouvant la régularité et la permanence de leur séjour en France.

Personnes prioritaires

Les logements sociaux sont attribués en priorité aux personnes suivantes :

  • Bénéficiaires d'une décision favorable au titre du Droit au logement opposable (Dalo)
  • En situation de handicap ou familles ayant à leur charge une personne en situation de handicap
  • Sortant d'un appartement de coordination thérapeutique
  • Mal logées ou défavorisées et rencontrant des difficultés particulières de logement (dues à leur situation financière ou leurs conditions d'existence ou à un cumul de difficultés financières et d'insertion sociale)
  • Hébergées ou logées temporairement dans un établissement ou un logement de transition
  • Reprenant une activité après une période de chômage de longue durée
  • Vivant dans un habitat indigne
  • Victimes de violences au sein de leur couple (mariés, pacsés, concubins) attestées par une décision du juge
  • Menacées de mariage forcé (attesté par ordonnance du juge aux affaires familiales)
  • Victimes de viol ou d'agression sexuelle à leur domicile ou à ses abords. L'autorité judiciaire doit avoir imposé à l'auteur des faits (personne suspectée, poursuivie ou condamnée) une ou plusieurs mesures afin de protéger la victime (interdiction de se rendre dans certains endroits, interdiction ou restriction des contacts avec la victime).
  • Engagées dans un parcours de sortie de la prostitution et d'insertion sociale et professionnelle
  • Victimes de traite des êtres humains ou de proxénétisme
  • Ayant à leur charge au moins un enfant mineur et logées dans un logement suroccupé ou ne respectant pas les normes de décence
  • Sans logement, y compris si elles sont hébergées par un tiers
  • Menacées d'expulsion sans relogement.

En Île-de-France

Plafonds de ressources

Montants

Pour avoir droit à un logement social, il faut remplir des conditions de ressources.

Le montant des revenus annuels à ne pas dépasser est fixé en fonction des critères suivants :

  • le type de logement : logement social (PLAI, PLUS, PLS) ou logement intermédiaire (PLI),
  • la localisation du logement,
  • et la situation familiale du demandeur.

Revenus annuels maximum pour obtenir un logement social à Paris ou dans une commune limitrophe
Personnes à logerPlafonds de ressources selon le type de logement social
Type PLAIType PLUSType PLS
1 personne1 personne seule 13 207 € 24 006 € 31 208 €
1 personne seule ayant la carte mobilité inclusion invalidité 21 527 € 35 877 € 46 640 €
2 personnesCas général 21 527 € 35 877 € 46 640 €
Jeune couple 28 218 € 47 031 € 61 140 €
1 personne + 1 personne à charge 28 218 € 47 031 € 61 140 €
Au moins 1 personne a la carte mobilité inclusion invalidité 28 218 € 47 031 € 61 140 €
3 personnesCas général 28 218 € 47 031 € 61 140 €
1 personne + 2 personnes à charge 30 887 € 56 152 € 72 998 €
Au moins 1 personne a la carte mobilité inclusion invalidité 30 887 € 56 152 € 72 998 €
4 personnesCas général 30 887 € 56 152 € 72 998 €
1 personne + 3 personnes à charge 36 743 € 66 809 € 86 852 €
Au moins 1 personne a la carte mobilité inclusion invalidité 36 743 € 66 809 € 86 852 €
5 personnesCas général 36 743 € 66 809 € 86 852 €
1 personne + 4 personnes à charge 41 349 € 75 177 € 97 730 €
Au moins 1 personne a la carte mobilité inclusion invalidité 41 349 € 75 177 € 97 730 €
6 personnes 41 349 € 75 177 € 97 730 €
Par personne supplémentaire+ 4 607 € + 8 377 € + 10 890 €

Une demande de logement social permet également d'obtenir un logement intermédiaire (PLI), dont les plafonds de ressources sont plus élevés. Par exemple, pour un PLI financé depuis 2015, ces plafonds sont de :

Revenus annuels maximum pour obtenir un logement intermédiaire (PLI) financé depuis 2015
Personnes à logerPlafonds de ressources pour un logement intermédiaire (PLI)
1 personne 38 236 €
2 personnesCouple 57 146 €
1 personne + 1 personne à charge 74 912 €
3 personnesCouple + 1 personne à charge 74 912 €
1 personne + 2 personnes à charge 89 439 €
4 personnesCouple + 2 personnes à charge 89 439 €
1 personne + 3 personnes à charge 106 415 €
5 personnesCouple + 3 personnes à charge 106 415 €
1 personne + 4 personnes à charge 119 745 €
6 personnesCouple + 4 personnes à charge 119 745 €
Par personne supplémentaire+13 341 €

Revenus annuels maximum pour obtenir un logement social en Île-de-France (hors Paris et communes limitrophes)
Personnes à logerPlafonds de ressources selon le type de logement social
Type PLAIType PLUSType PLS
1 personne1 personne seule 13 207 € 24 006 € 31 208 €
1 personne seule ayant la carte mobilité inclusion invalidité 21 527 € 35 877 € 46 640 €
2 personnesCas général 21 527 € 35 877 € 46 640 €
Jeune couple 25 876 € 43 127 € 56 065 €
1 personne + 1 personne à charge 25 876 € 43 127 € 56 065 €
Au moins 1 personne a la carte mobilité inclusion invalidité 25 876 € 43 127 € 56 065 €
3 personnesCas général 25 876 € 43 127 € 56 065 €
1 personne + 2 personnes à charge 28 412 € 51 659 € 67 157 €
Au moins 1 personne a la carte mobilité inclusion invalidité 28 412 € 51 659 € 67 157 €
4 personnesCas général 28 412 € 51 659 € 67 157 €
1 personne + 3 personnes à charge 33 637 € 61 154 € 79 500 €
Au moins 1 personne a la carte mobilité inclusion invalidité 33 637 € 61 154 € 79 500 €
5 personnesCas général 33 637 € 61 154 € 79 500 €
1 personne + 4 personnes à charge 37 850 € 68 817 € 89 462
Au moins 1 personne a la carte mobilité inclusion invalidité 37 850 € 68 817 € 89 462
6 personnes 37 850 € 68 817 € 89 462
Par personne supplémentaire+ 4 216 € + 7 668 € + 9 968 €

Une demande de logement social permet également d'obtenir un logement intermédiaire (PLI), dont les plafonds de ressources sont plus élevés. Par exemple, pour un PLI financé depuis 2015, ces plafonds sont de :

Revenus annuels maximum pour obtenir un logement intermédiaire (PLI) financé depuis 2015
Personnes à logerPlafonds de ressources
En zone Abis En zone A En zone B1 En zone B2 ou C
1 personne 38 236 € 38 236 € 31 165 28 049 €
2 personnesCouple 57 146 € 57 146 € 41 618 € 37 456 €
1 personne + 1 personne à charge 74 912 € 68 693 € 50 049 € 45 044 €
3 personnesCouple + 1 personne à charge 74 912 € 68 693 € 50 049 € 45 044 €
1 personne + 2 personnes à charge 89 439 € 82 282 € 60 420 € 54 379 €
4 personnesCouple + 2 personnes à charge 89 439 € 82 282 € 60 420 € 54 379 €
1 personne + 3 personnes à charge 106 415 € 97 407 € 71 078 63 970
5 personnesCouple + 3 personnes à charge 106 415 € 97 407 € 71 078 63 970
1 personne + 4 personnes à charge 119 745 € 109 613 € 80 103 € 72 093
6 personnesCouple + 4 personnes à charge 119 745 € 109 613 € 80 103 € 72 093
Par personne supplémentaire+13 341 € + 12 213 € + 8 936 + 8 041 €

Pour identifier la zone (localisation) d'un logement PLI :

Connaître la zone de sa commune : A, Abis, B1, B2 ou C

Ressources prises en compte

Les ressources prises en compte sont les revenus fiscaux de référence de l'année n-2, mentionnés sur les avis d'imposition de chaque personne vivant dans le foyer. Pour une demande de logement faite en 2019, il s'agit des revenus fiscaux de référence pour 2017, mentionnés sur les avis d'imposition de 2018.

Les sont les suivantes :

  • Titulaire ou titulaires (dont l'époux) du bail
  • Personnes figurant sur les avis d'imposition du ou des titulaires du bail
  • Concubin notoire du titulaire du bail
  • Partenaire de Pacs du titulaire du bail
  • Enfants et personnes considérées à charge : mineur ne percevant pas de revenus propres, majeur rattaché fiscalement au(x) titulaire(s) du bail, bénéficiaire de la carte mobilité inclusion portant la mention invalidité

A savoir

l'enfant de parents séparés placé en garde alternée, ainsi que l'enfant faisant l'objet droit d'un droit de visite ou d'hébergement, sont considérés comme personne vivant au foyer.

Lorsque l'avis d'imposition comporte vos ressources et celles de votre époux(se) ou partenaire de , seules vos ressources sont prises en compte dans les situations suivantes :

  • Vous êtes en instance de divorce, à condition de fournir l'ordonnance de non-conciliation ou une copie de l'acte de saisine du juge aux affaires familiales, ou justificatif d'un avocat attestant que la procédure de divorce par consentement mutuel extrajudiciaire est en cours, ou décision du juge ou ordonnance de protection délivrée par le juge des affaires familiales (en cas de situation d'urgence)
  • Vous êtes divorcé(e), à condition de fournir le jugement de divorce ou la convention homologuée en cas de divorce par consentement mutuel
  • Votre Pacs est dissout, à condition de fournir l'acte de naissance (avec la mention Pacs dissous)
  • Vous êtes marié(e) bénéficiaire de la protection internationale et vous résidez seul(e) en France
  • Vous êtes victime de violences au sein de votre couple, attestées par le récépissé d'un dépôt de plainte
  • Votre époux(se) est décédé(e), à condition de fournir le certificat de décès ou du livret de famille.

Entrent également dans le calcul des ressources :

  • le montant de l'allocation au logement (APL, ALS ou ALF) à laquelle le foyer peut prétendre,
  • les frais engagés pour l'hébergement de l'époux(se) ou partenaire de Pacs dans un établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad).

Exceptions

Si vos ressources ont diminué d'au moins 10 % par rapport à l'année n-2 (par rapport aux revenus 2016 pour une demande en 2018), vos revenus perçus en n-1 (revenus 2017) ou au cours des 12 derniers mois peuvent être pris en compte. Vous êtes obligé de fournir des documents attestant la diminution de vos ressources. Attention, une attestation sur l'honneur rédigée par vous-même n'est pas admise.

Bien que l'avis d'imposition mentionne les ressources des 2 membres d'un couple (mariage, ), seules vos ressources peuvent être prises en compte :

  • si vous êtes marié et en instance de divorce, situation attestée par une ordonnance de non-conciliation, ou par une copie de l'acte de saisine du juge aux affaires familiales, ou par le justificatif d'un avocat (en cas de procédure de divorce par consentement mutuel extrajudiciaire).
  • ou si vous êtes marié et dans une situation d'urgence, situation attestée par une décision du juge vous autorisant à résider séparément ou par une ordonnance de protection délivrée par le juge (mesure de protection des victimes).
  • ou si vous avez déclaré la rupture de votre Pacs à l'officier de l'état civil ou au notaire instrumentaire,
  • ou si vous êtes marié bénéficiaire de la protection internationale et que vous résidez seul en France,
  • ou en cas de violences au sein de votre couple (mariage, Pacs), attestées par le récépissé du dépôt d'une plainte par la victime.

Condition de nationalité

Si vous êtes de nationalité étrangère, vous devez avoir un document prouvant la régularité et la permanence de votre séjour en France.

Personnes prioritaires

Les logements sociaux sont attribués en priorité aux personnes suivantes :

  • Bénéficiaires d'une décision favorable au titre du Droit au logement opposable (Dalo)
  • En situation de handicap ou familles ayant à leur charge une personne en situation de handicap
  • Sortant d'un appartement de coordination thérapeutique
  • Mal logées ou défavorisées et rencontrant des difficultés particulières de logement (dues à leur situation financière ou leurs conditions d'existence ou à un cumul de difficultés financières et d'insertion sociale)
  • Hébergées ou logées temporairement dans un établissement ou un logement de transition
  • Reprenant une activité après une période de chômage de longue durée
  • Vivant dans un habitat indigne
  • Victimes de violences au sein de leur couple (mariés, pacsés, concubins) attestées par une décision du juge
  • Menacées de mariage forcé (attesté par ordonnance du juge aux affaires familiales)
  • Victimes de viol ou d'agression sexuelle à leur domicile ou à ses abords. L'autorité judiciaire doit avoir imposé à l'auteur des faits (personne suspectée, poursuivie ou condamnée) une ou plusieurs mesures afin de protéger la victime (interdiction de se rendre dans certains endroits, interdiction ou restriction des contacts avec la victime).
  • Engagées dans un parcours de sortie de la prostitution et d'insertion sociale et professionnelle
  • Victimes de traite des êtres humains ou de proxénétisme
  • Ayant à leur charge au moins un enfant mineur et logées dans un logement suroccupé ou ne respectant pas les normes de décence
  • Sans logement, y compris si elles sont hébergées par un tiers
  • Menacées d'expulsion sans relogement.

Connaître la zone de sa commune : A, Abis, B1, B2 ou C

Bienvéo : logements sociaux disponibles à la location

Demande de logement social

Accès à un logement social en 2020 : plafonds de ressources

Les plafonds de ressources du prêt locatif intermédiaire (Pli) applicables à partir du 1er janvier 2020 ne sont pas encore connus.

Référence : Conditions d'attribution

Code de la construction et de l'habitation : articles L441 à L441-2-9

Référence : Conditions de ressources

Code de la construction et de l'habitation : article R441-1

Référence : Composition du foyer (L442-12)

Code de la construction et de l'habitation : articles L442-1 à L442-12

Référence : Plafonds de ressources

Arrêté du 29 juillet 1987 relatif aux plafonds de ressources des bénéficiaires de la législation sur les HLM et des nouvelles aides de l'État

Référence : Enfant faisant l'objet d'un droit de visite (VI)

Circulaire du 21 décembre 2018 de présentation des dispositions d'application immédiate de la loi n°2018-1021 (loi Elan)

Référence : PLI  : zonage (depuis le 1er février 2015)

Arrêté du 1er août 2014 relatif au zonage géographique des communes (dit A/B/C)

Référence : PLI : plafonds de ressources

Code général des impôts, annexe 3 : article 2 terdecies D

Référence : Zonage des communes (A, B, C)

Code de la construction et de l'habitation : article R304-1

Référence :

Arrêté du 29 mai 2019 fixant la liste des titres de séjour pour les étrangers demandant un logement social

Définition : Jeune couple

2 personnes mariées ou partenaires de Pacs ou concubins, sans enfant, dont la somme des âges révolus n'excède pas 55 ans

Définition : Vivre en couple

Mariage, Pacs ou concubinage (union libre)

Définition : Logement suroccupé

Logement dont la surface habitable est inférieure à certains seuils : 9 m² pour 1 personne seule, 16 m² pour 2 personnes (couple ou personne seule avec enfant), 25 m² pour 3 personnes, 34 m² pour 4 personnes, 43 m² pour 5 personnes, 52 m² pour 6 personnes, 61 m² pour 7 personnes, 70 m² pour 8 personnes ou plus

Définition : Départements d'outre-mer (Dom)

Guadeloupe - Guyane - Martinique - Mayotte - La Réunion

Voir aussi