Qu'est-ce qu'une demande d'asile en procédure "Dublin" ?
La procédure Dublin détermine quel État européen est responsable de l'examen d'une demande d'asile présentée en France. Selon le règlement Dublin III, la responsabilité est attribuée en fonction de critères tels que le pays d'entrée, l'octroi d'un visa ou la présence de membres de la famille. Si la France n'est pas désignée responsable, le demandeur sera transféré vers l'État compétent.
Pièces à fournir
- Attestation de demande d'asile avec mention procédure Dublin
- Empreintes digitales (relevé obligatoire)
- Titre de voyage ou document d'identité
- Preuves de liens familiaux en Europe (le cas échéant)
Délais
La détermination de l'État responsable s'effectue sans délai précisé. L'attestation Dublin est valable 1 mois, renouvelable par période de 4 mois. Le transfert effectif intervient après notification écrite de la décision.
Points de vigilance
- Refus de répondre aux demandes de la préfecture ou de se rendre aux convocations : motif de retrait ou non-renouvellement de l'attestation Dublin
- Absence de documentation du lien familial avec un réfugié ou demandeur d'asile en Europe : perte du bénéfice du critère d'unité familiale
- Dépôt de demandes d'asile dans plusieurs États sans coordination : risque d'identification via le système Eurodac et transfert vers le premier État d'enregistrement
- Non-respect du délai de recours (48 heures à la frontière, 7 jours sur le territoire) : irrecevabilité du recours
- Absence de langue comprise pour les notifications officielles : manquement aux droits procéduraux
Questions fréquentes
Quels sont les critères principaux de détermination du pays responsable ?
Le pays responsable est celui par lequel le demandeur est entré et a été contrôlé, ou celui qui lui a octroyé un visa ou titre de séjour. S'appliquent également le critère d'unité familiale (présence d'un membre de la famille réfugié ou demandeur d'asile) et, pour les mineurs non accompagnés, le pays où ils se trouvent.
Quels droits possède le demandeur en attente de détermination de l'État responsable ?
Le demandeur bénéficie du droit de rester provisoirement en France jusqu'à la fin de la procédure, reçoit une attestation de demande d'asile renouvelable, peut accéder aux conditions matérielles d'accueil des demandeurs d'asile et est informé en langue compréhensible des procédures et délais.
Quels recours existent contre une décision de transfert ?
À la frontière, le demandeur peut saisir le tribunal administratif dans les 48 heures ; le tribunal décide dans les 96 heures. Sur le territoire français, le délai est de 7 jours ; le tribunal décide dans les 15 jours. Un appel devant la Cour administrative d'appel est possible dans les 15 jours mais n'est pas suspensif.
Que se passe-t-il si la France refuse la responsabilité et l'autre État l'accepte ?
La préfecture adresse une décision écrite de transfert. Le demandeur peut se rendre par ses propres moyens vers le pays responsable dans un délai fixé ou y être transféré sous escorte. L'assignation à résidence peut être prolongée ou remplacée par un placement en rétention en attente du transfert.
Que se passe-t-il si l'autre État refuse de prendre en charge la demande ?
En cas de refus, le demandeur est admis au séjour en France et est autorisé à déposer une demande d'asile auprès de l'Ofpra pour examen du dossier au fond.
Textes de référence
- Règlement (UE) n°604/2013 du 26 juin 2013 dit Dublin III relatif aux critères et mécanismes de détermination de l'État européen responsable de l'examen d'une demande d'asile
- Règlement (CE) n° 2725/2000 du 11 décembre 2000 concernant la création du système Eurodac
- Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : articles L352-1 à L352-9
- Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : articles L571-1 à L573-6
- Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : L900-1 à L931-4
- Arrêté du 9 octobre 2015 fixant la durée de validité de l'attestation de demande d'asile
Comment est déterminé le pays responsable d'une demande d'asile dans le cadre du règlement Dublin ?
Plusieurs critères, fixés par le règlement , permettent de déterminer le pays responsable de l'examen de votre demande d'asile.
Le pays responsable de votre demande est
soit celui par lequel vous êtes entré et dans lequel vous avez été contrôlé, soit celui qui vous a accordé un visa ou un titre de séjour.
Mais d'autres critères sont prévus, notamment le fait qu'un membre de votre famille que vous souhaitez rejoindre réside en tant que réfugié ou demandeur d'asile dans un autre pays. C'est le principe de l'unité de la famille qui est alors appliqué.
Le règlement s'applique dans les et en Suisse.
Un pays peut toutefois accepter, pour des raisons humanitaires, votre demande d'asile même si elle ne relève pas de sa compétence.
Si vous êtes mineur non accompagné, l'État responsable de votre demande est celui dans lequel vous vous trouvez. Ce principe est valable même si vous avez déposé des demandes d'asile dans plusieurs pays. Vous ne devez pas avoir de famille résidant légalement en Europe.
A savoir
L'administration procède-t-elle au relevé des empreintes digitales dans le cadre de la procédure « Dublin » ?
Que se passe-t-il en attendant que l'État responsable de la demande d'asile soit déterminé ?
Si vous êtes à la frontière, vous n'êtes pas autorisé à entrer en France et pouvez être placé en zone d'attente .Si vous êtes déjà en France, vous bénéficiez du droit d'y rester provisoirement. Cependant, ce droit est valable uniquement jusqu'à la fin de la procédure de détermination de l'État responsable de votre demande et, éventuellement, jusqu'à votre transfert effectif vers cet État. Pour cela, vous recevez une attestation de demande d'asile portant la mention procédure Dublin .
Que se passe-t-il en cas d'accord de prise en charge de la demande d'asile par un autre pays que la France ?
Que se passe-t-il en cas de refus de prise en charge de la demande d'asile par un autre pays que la France ?
Quel recours faire contre une décision de transfert vers un autre pays responsable de votre demande d'asile ?
Si vous faites l'objet d'un refus d'entrée sur le territoire et d'une décision de transfert, vous pouvez dans suivant la de cette décision.
Le tribunal doit prendre sa décision dans unà partir de la fin du délai de recours.
Si vous êtes déjà en France et que vous faites l'objet d'une décision de transfert, vous avez à partir de la notification de cette décision pour .
Le tribunal doit prendre sa décision dans un délai de 15 jours à partir du recours.
Où s'adresser :
Décrets et arrêtés de mise en conformité avec le pacte européen sur la migration et l’asile
Définition : Espace économique européen (EEE)
Définition : Notification
Définition : Recours juridictionnel suspensif
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