Par la rédaction de Guide Administratif · Mis à jour le 2 août 2026 · Sources officielles vérifiées
L'accès à la fonction publique est soumis à des conditions de nationalité, de diplôme, d'aptitude physique et de droits civiques. Ces conditions varient selon le statut recherché (fonctionnaire ou contractuel) et la fonction publique concernée (État, territoriale ou hospitalière).
Pièces à fournir
- Justificatif de nationalité (carte d'identité ou passeport)
- Diplôme ou certification de qualification professionnelle
- Extrait du casier judiciaire (bulletin n°2)
- Justificatif de participation à la journée défense et citoyenneté (JDC) pour les Français
- Titre de séjour en cours de validité (pour les étrangers contractuels)
- Certificat médical d'aptitude physique (si requis par le poste)
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Points de vigilance
- Absence de justificatif de nationalité compatible (seuls les Français, ressortissants de l'Union européenne ou de la Principauté d'Andorre sont éligibles comme fonctionnaires)
- Non-possession du diplôme minimum requis spécifié par le statut particulier du corps ou cadre d'emplois
- Condamnation inscrite au bulletin n°2 du casier judiciaire incompatible avec les fonctions
- Non-justification de la participation à la journée défense et citoyenneté pour les candidats français
- Inaptitude physique déclarée incompatible avec les fonctions à l'issue de l'examen médical d'aptitude
Questions fréquentes
Un ressortissant étranger peut-il devenir fonctionnaire ?
Un ressortissant de l'Union européenne ou de la Principauté d'Andorre peut devenir fonctionnaire, sauf pour les emplois de souveraineté réservés aux Français. Certains emplois spécifiques (professeur d'université, maître de conférences, médecin hospitalier) sont accessibles sans condition de nationalité par concours.
Un diplôme étranger est-il reconnu pour accéder à la fonction publique ?
Un diplôme obtenu à l'étranger peut être reconnu sur demande. Pour les professions réglementées, la possession du diplôme correspondant reste obligatoire.
Quels délais s'écoulent entre la candidature et le recrutement ?
Aucun délai de traitement n'est précisé dans les conditions générales d'accès. Les délais dépendent de la nature du concours ou de la procédure de recrutement spécifique.
Une personne handicapée peut-elle être écartée d'un concours ou d'un emploi ?
Une personne handicapée ne peut être écartée que si son handicap est déclaré incompatible avec la fonction à la suite d'un examen médical d'aptitude spécifique.
Quelle est la différence de conditions entre un fonctionnaire et un contractuel ?
Un contractuel n'est pas soumis à condition de nationalité (sauf pour les emplois de souveraineté) et doit seulement justifier d'un titre de séjour valide s'il est étranger. Les conditions de diplôme et d'aptitude physique demeurent similaires.
Textes de référence
- Code général de la fonction publique : articles L311-1 à L311-3
- Code général de la fonction publique : articles L321-1 à L321-3
- Code général de la fonction publique : articles R321-1 à R321-3
- Code général de la fonction publique : articles R331-2 à R331-5
Pour être recruté dans la fonction publique, il faut remplir certaines conditions de nationalité, de diplôme, etc. Nous vous présentons ces conditions. Elles diffèrent selon que vous envisagez de devenir fonctionnaire ou de vous faire embaucher comme contractuel.
Fonctionnaire
Quelle est la condition de nationalité pour devenir fonctionnaire ?
Pour être fonctionnaire dans l'une des 3 fonctions publiques (État, territoriale ou hospitalière), vous devez être français ou européen ou ressortissant de la Principauté d'Andorre.
Les emplois dits de souveraineté ne sont, en revanche, accessibles qu'aux Français.
Certains emplois sont toutefois accessibles par concours à tout candidat sans condition de nationalité. Il s'agit notamment des emplois de professeur d'université, de maître de conférences, de médecin des établissements hospitaliers.
Vous devez avoir obtenu la nationalité française au plus tard à la date de la 1re épreuve du concours.
S'il y a un examen préalable des diplômes, la date prise en compte est celle de la 1re réunion du jury ou de l'instance chargée de la sélection des candidats, sauf indication contraire dans le statut particulier du corps ou du cadre d'emplois auquel vous candidatez.
Quelle est la condition de diplôme pour devenir fonctionnaire ?
Les concours sont le plus souvent soumis à un niveau de diplôme.
Ce niveau de diplôme est précisé par le statut particulier de chaque corps ou cadre d'emplois (brevet, CAP, BEP, baccalauréat, master,...).
S'il s'agit d'un concours ou d'un recrutement spécifique pour une profession réglementée (assistant social, médecin, puéricultrice, vétérinaire,...), il faut avoir le diplôme correspondant.
Si vous avez un diplôme étranger, vous pouvez demander la reconnaissance de votre diplôme.
Si vous êtes sportif, arbitre ou juge de haut niveau figurant sur la liste établie par le ministère en charge des sports, vous pouvez vous présenter aux concours de la fonction publique sans remplir les conditions de diplôme exigées (sauf en cas de profession réglementée).
Vous pouvez aussi vous présenter aux concours de la fonction publique sans remplir les conditions de diplôme exigées (sauf en cas de profession réglementée), si vous êtes mère ou père élevant ou ayant élevé 3 enfants.
Quelle est la condition concernant les droits civiques pour devenir fonctionnaire ?
Vous devez remplir les 2 conditions suivantes :
- Jouir de vos droits civiques en France, c'est-à-dire avoir le droit de vote et de vous présenter à une élection en France ou dans le pays dont vous avez la nationalité
- N'avoir fait l'objet d'aucune condamnation inscrite au bulletin n°2 du casier judiciaire incompatible avec les fonctions exercées ou n'avoir subi, dans le pays dont vous avez la nationalité, aucune condamnation incompatible avec les fonctions exercées.
Quelle est la condition concernant le service militaire pour devenir fonctionnaire ?
La condition varie selon que vous êtes français ou étranger :
Vous devez justifier de votre participation à la .
Vous devez avoir fait le service national ou militaire s'il est obligatoire dans votre pays d'origine.
Quelle condition d'aptitude physique est exigée pour devenir fonctionnaire ?
Vous devez être physiquement apte à exercer vos futures fonctions.
Votre état de santé doit être compatible avec le poste envisagé.
Si vos fonctions nécessitent des conditions de santé particulières, vous passez un examen médical auprès d'un médecin agréé par l'administration à votre entrée dans la fonction publique.
Cela est par exemple le cas pour certains corps de la police nationale ou pour les cadres d'emplois de sapeurs pompiers.
Si vous êtes handicapé, vous ne pouvez être écarté d'un concours ou d'un emploi que si votre handicap est déclaré incompatible avec la fonction à laquelle vous avez postulé à la suite d'un examen médical d'aptitude.
Contractuel
Quelle est la condition de nationalité pour devenir contractuel ?
Aucune condition de nationalité n'est exigée pour être recruté dans les 3 fonctions publiques (État, territoriale ou hospitalière) en tant que contractuel.
Si vous êtes étranger, vous devez être en possession d'un titre de séjour en cours de validité.
Les emplois dits de souveraineté ne sont toutefois accessibles qu'aux Français.
Quelle est la condition de diplôme pour devenir contractuel ?
Les concours permettant de devenir fonctionnaire sont le plus souvent soumis à un niveau de diplôme.
En tant que candidat contractuel, il peut être exigé que vous soyez titulaire du diplôme qui serait exigé d'un fonctionnaire pour occuper le même emploi.
Si vous postulez sur un emploi relevant d'une profession réglementée (assistant social, médecin, puéricultrice, vétérinaire,...), vous devez avoir le diplôme correspondant.
Si vous avez un diplôme étranger, vous pouvez demander la reconnaissance de votre diplôme.
Quelle est la condition concernant les droits civiques pour devenir contractuel ?
La condition varie selon que vous êtes français ou étranger :
Vous devez remplir les 2 conditions suivantes :
- Jouir de vos droits civiques, c'est-à-dire avoir le droit de vote et de vous présenter à une élection en France
- N'avoir fait l'objet d'aucune condamnation inscrite au bulletin n°2 du casier judiciaire incompatible avec les fonctions exercées et n'avoir fait l'objet d'aucune condamnation incompatible avec fonctions exercées, dans un pays autre que la France.
Vous devez remplir les 2 conditions suivantes :
- Jouir de vos droits civiques, c'est-à-dire avoir le droit de vote et de vous présenter à une élection dans le pays dont vous avez la nationalité
- N'avoir subi, en France ou dans un pays autre que la France, aucune condamnation incompatible avec les fonctions exercées.
Vous pouvez faire l'objet d'une enquête de la part de l'administration pour vérifier que vous remplissez ces 2 conditions.
Quelle est la condition concernant le service militaire pour devenir contractuel ?
La condition varie selon que vous êtes français ou étranger :
Vous devez justifier de votre participation à la .
Vous devez avoir fait le service national ou militaire s'il est obligatoire dans le pays d'origine dont vous avez la nationalité.
Si vous êtres , vous n'êtes pas soumis à cette condition.
Quelle condition d'aptitude physique est exigée pour devenir contractuel ?
Vous devez être physiquement apte à exercer vos futures fonctions.
Votre état de santé doit être compatible avec le poste envisagé.
Si vos fonctions nécessitent des conditions de santé particulières, vous passez un examen médical auprès d'un médecin agréé par l'administration à votre entrée dans la fonction publique. Cela est par exemple le cas pour certains corps de la police nationale ou pour les cadres d'emplois de sapeurs pompiers.
Si vous êtes handicapé, vous ne pouvez pas être écarté d'un emploi que si votre handicap est déclaré incompatible avec la fonction à laquelle vous avez postulée à la suite d'un examen médical d'aptitude.
Référence :
Conditions générales d'accès aux emplois : Dispositions généralesCode général de la fonction publique : articles L311-1 à L311-3
Référence :
Contrôle préalable des conditions d'accès au statut de fonctionnaireCode général de la fonction publique : articles L321-1 à L321-3
Référence :
Conditions de santé pour l'exercice de certaines fonctionsCode général de la fonction publique : articles R321-1 à R321-3
Référence :
Conditions d'accès aux emplois pourvus par des agents contractuelsCode général de la fonction publique : articles R331-2 à R331-5
Définition : Européen (UE + EEE + Suisse)
Allemagne, Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, Croatie, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, Grèce, Hongrie, Irlande, Islande, Italie, Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malte, Norvège, Pays-Bas, Pologne, Portugal, République tchèque, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Suède, Suisse
Définition : Emplois de souveraineté
Emplois relevant d'un secteur régalien (justice, intérieur, budget, défense, affaires étrangères,...) et déterminés en fonction de la nature des fonctions et des responsabilités exercées
Définition : Statut particulier
Ensemble des règles applicables en matière de recrutement, d'avancement, de promotion, de rémunération, etc., à tous les fonctionnaires membres d'un même corps ou cadre d'emplois. Les statuts particuliers des corps et cadres d’emplois de la fonction publique sont définis par décret
Définition : Profession réglementée
Profession dont l'exercice est soumis à autorisation et/ou à la possession d'un diplôme ou d'une formation spécifique : avocat, chirurgien-dentiste, expert-comptable, etc
Définition : Corps ou cadre d'emplois de la fonction publique
Ensemble de fonctionnaires soumis à un même ensemble de règles, appelé statut particulier, fixé par décret, et ayant vocation à occuper les mêmes emplois
Définition : Apatride
Personne qui n'a aucune nationalité
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