Le jour de carence pour maladie existe-t-il dans la fonction publique ?

Le jour de carence s'applique à chaque arrêt de travail pour maladie dans la fonction publique, qu'il s'agisse de fonctionnaires ou de contractuels. Le premier jour de congé de maladie n'est pas rémunéré, sauf dans les cas spécifiques énumérés par la réglementation.

Points de vigilance

  • Oubli de signaler une rechute ou prolongation d'arrêt survenue au-delà de 48 heures, entraînant l'application du jour de carence
  • Non-respect du délai de 48 heures (jours calendaires) entre deux arrêts pour la même affection, entrant en erreur dans le calcul des exceptions
  • Absence de transmission de la case prolongation cochée par le médecin prescripteur en cas de nouvel arrêt
  • Confusion entre affections de longue durée (ALD) distinctes, conduisant à une mauvaise application de l'exemption sur 3 ans
  • Demande d'indemnisation du jour de carence pour un congé relevant des catégories exemptées (CLM, CLD, accident du service, etc.)

Questions fréquentes

Quels éléments de rémunération ne sont pas versés le premier jour de congé de maladie pour un fonctionnaire ?

Le traitement indiciaire, les primes, les indemnités, l'indemnité de résidence et la nouvelle bonification indiciaire (NBI). Seul le supplément familial de traitement (SFT) est versé si le fonctionnaire y a droit.

Le jour de carence s'applique-t-il en cas de prolongation d'arrêt dans les 48 heures ?

Non. Lorsque la reprise du travail entre deux congés de maladie pour la même affection n'a pas dépassé 48 heures, le jour de carence ne s'applique pas au deuxième congé. Le délai de 48 heures est décompté en jours calendaires à partir du jour suivant le dernier jour de l'arrêt initial.

Comment fonctionne l'exemption de jour de carence en cas d'affection de longue durée (ALD) ?

Lors de congés de maladie successifs liés à une même ALD, le jour de carence ne s'applique qu'une seule fois au cours d'une période de 3 ans à partir du premier arrêt de travail. Cette période est calculée de date à date. Des ALD différentes bénéficient chacune de leur propre exemption sur 3 ans.

Quels congés spécifiques sont exemptés du jour de carence pour les fonctionnaires ?

Le congé pour invalidité temporaire imputable au service (Citis), le congé de longue maladie (CLM), le congé de longue durée (CLD), les congés liés à la grossesse, à l'interruption de grossesse, le premier congé de maladie dans les 13 semaines suivant le décès d'un enfant ou d'une personne à charge de moins de 25 ans, et les congés pour infirmités résultant de blessures ou de maladies contractées en service.

Le jour de carence existe-t-il également pour les contractuels ?

Oui, le régime du jour de carence s'applique aux contractuels selon les mêmes principes que pour les fonctionnaires, avec des exceptions légèrement différentes : accident du travail ou maladie professionnelle, grave maladie, et cas liés à la grossesse et à la maternité.

📝 Besoin d'un courrier pour cette démarche ? Modèles gratuits à télécharger ou personnaliser en ligne.

Textes de référence

  • Loi n°2017-1837 du 30 décembre 2017 de finances pour 2018 : article 115
  • Circulaire du 15 février 2018 relative au non versement de la rémunération au titre du premier jour de congé de maladie des agents publics civils et militaires
  • Arrêt du Conseil d'État n°401858 du 6 avril 2018

Oui, lorsque vous êtes en congé de maladie, il est appliqué, lors de chaque arrêt de travail, un jour de carence, c'est-à-dire un jour non rémunéré. Toutefois, lors de certains arrêts de travail, le jour de carence ne s'applique pas.

Le jour de carence s'applique différemment selon que vous êtes fonctionnaire ou contractuel.

Vous êtes fonctionnaire

Lors de chaque arrêt de travail, vous êtes rémunéré .

Votre vos primes et indemnités ne vous sont pas versés le 1 jour de congé de maladie.

Si vous percevez une et/ou une , ces 2 éléments de rémunération ne vous sont pas versés non plus.

Seul, le vous est versé si vous y avez droit.

Toutefois, le jour de carence ne s'applique pas dans les cas suivants :

Vous êtes contractuel

Lors de chaque arrêt de travail, vous êtes rémunéré .

Votre vos primes et indemnités ne vous sont pas versés le 1 jour de congé de maladie.

Si vous percevez une , cet élément de rémunération ne vous est pas versé non plus.

Seul, le vous est versé si vous y avez droit.

Toutefois, le jour de carence ne s'applique pas dans les cas suivants :

Votre pendant un congé de maladie dans des conditions variables selon votre fonction publique d'appartenance (État - FPE, territoriale - FPT, hospitalière - FPH) :

Référence :

Loi n°2017-1837 du 30 décembre 2017 de finances pour 2018 : article 115

Référence :

Circulaire du 15 février 2018 relative au non versement de la rémunération au titre du premier jour de congé de maladie des agents publics civils et militaires

Référence :

Arrêt du Conseil d'État n°401858 du 6 avril 2018

Définition : Jour calendaire

Correspond à la totalité des jours du calendrier de l'année civile, du 1er janvier au 31 décembre, y compris les jours fériés ou chômés

Définition : Affection de longue durée (ALD)

Maladie grave et/ou chronique ouvrant droit à une prise en charge à 100 % par l'assurance maladie. Exemples : diabète, cancer, mucoviscidose, infection par le virus de l'immunodéficience humaine (VIH).

Information officielle issue de Service-Public.fr. Guide-Administratif.fr en facilite l'accès et vous oriente vers les organismes près de chez vous.