Congé de longue maladie (CLM) du fonctionnaire
Le congé de longue maladie (CLM) est accordé au fonctionnaire atteint d'une maladie invalidante nécessitant un traitement et des soins prolongés, qui le met dans l'impossibilité d'exercer ses fonctions. La durée maximale est de 3 ans, renouvelable par périodes de 3 à 6 mois après avis du conseil médical. La rémunération varie selon l'élément considéré : traitement indiciaire versé à 100 % la première année puis 60 % les deux années suivantes.
Pièces à fournir
- Certificat médical du médecin traitant adressé sous pli confidentiel à l'administration
- Formulaire de demande de CLM (si mis en place par l'administration employeur)
- Certificat médical de prolongation du CLM (pour le renouvellement)
Délais
Au moins 10 jours ouvrés avant la réunion du conseil médical pour être informé de la date et de ses droits ; délai global de traitement non précisé.
Points de vigilance
- Absence de certificat médical accompagnant la demande initiale
- Non-respect de l'examen obligatoire par un médecin agréé au moins une fois par an lors de la prolongation au-delà d'un an
- Demande de renouvellement sans justification médicale de la nécessité de prolongation
- Confusion entre congé de maladie et congé de longue maladie lors de la demande
- Oubli que le CLM nécessite un avis du conseil médical pour la première demande et pour les prolongations au-delà d'un an
Questions fréquentes
Quelles sont les maladies ouvrant droit au CLM ?
Les maladies ouvrant droit au CLM sont fixées par arrêté, mais cette liste n'est pas limitative. Un CLM peut être accordé pour d'autres maladies après avis du conseil médical, à condition que la maladie rende le fonctionnaire dans l'impossibilité d'exercer ses fonctions et présente un caractère invalidant et de gravité confirmée.
Un fonctionnaire stagiaire peut-il bénéficier d'un CLM ?
Oui, le CLM peut être accordé aussi bien aux fonctionnaires titulaires qu'aux fonctionnaires stagiaires.
Le temps passé en CLM affecte-t-il l'avancement et la promotion ?
Non, le temps passé en congé de longue maladie est sans effet sur les droits à avancement d'échelon et de grade, ainsi que sur les droits à promotion interne.
Comment demander un nouveau CLM après l'expiration d'un CLM de 3 ans ?
Un nouveau CLM ne peut être accordé qu'à la condition d'avoir repris ses fonctions pendant au moins 1 an après l'expiration du CLM précédent de 3 ans.
Qui supporte les frais médicaux liés aux examens demandés par l'administration ?
Les honoraires et frais médicaux résultant des examens demandés par l'administration, y compris les honoraires de médecin agréé et les frais de transport, sont pris en charge par l'administration employeur sur présentation de justificatifs.
Textes de référence
- Code général de la fonction publique : articles L115-1 à L115-6
- Code général de la fonction publique : articles L822-6 à L822-11
- Code général de la fonction publique : articles L822-27 à L822-30
- Décret n°86-442 du 14 mars 1986 relatif aux médecins agréés, aux comités médicaux et commissions de réforme, aux conditions d'aptitude physique et aux congés de maladie des fonctionnaires
- Décret n°87-602 du 30 juillet 1987 relatif à l'organisation des comités médicaux, aux conditions d'aptitude physique et au régime des congés de maladie des fonctionnaires territoriaux
- Décret n°88-386 du 19 avril 1988 relatif aux conditions d'aptitude physique et aux congés de maladie des agents de la fonction publique hospitalière
- Décret n°93-522 du 26 mars 1993 relatif aux conditions de mise en œuvre de la NBI dans la FPE
- Décret n°93-863 du 18 juin 1993 relatif aux conditions de mise en œuvre de la NBI dans la FPT
- Décret n°94-139 du 14 février 1994 relatif aux conditions de mise en œuvre de la NBI dans la FPH
- Décret n°2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des agents publics de l'État dans certaines situations de congés
- Arrêté du 14 mars 1986 relatif à la liste des maladies donnant droit à l'octroi de congés de longue maladie
- Arrêté du 30 juillet 1987 relatif à la liste indicative des maladies pouvant ouvrir droit à un congé de longue maladie (régime des congés de maladie des fonctionnaires territoriaux)
- Circulaire du 30 janvier 1989 relative à la protection sociale des fonctionnaires et stagiaires de l'État contre les risques de maladie et d'accidents de service
- Circulaire du 22 mars 2011 relative au régime de maintien des primes et indemnités des agents publics de l'État dans certaines situations de congés
FPE
Dans quel cas un fonctionnaire est-il placé en congé de longue maladie ?
Vous met dans l'impossibilité d'exercer vos fonctionsRend nécessaire un traitement et dessoins prolongés Et présente un caractère invalidant et de gravité confirmée .
A savoir
Quelle est la durée du congé de longue maladie d'un fonctionnaire ?
Comment le congé de longue maladie est-il accordé à un fonctionnaire ?
Première demande
Vous devez adresser à votre administration employeur une demande de CLM, accompagnée d'un sous pli confidentiel.
Votre administration peut avoir mis en place un formulaire de demande. Renseignez vous auprès de votre DRH.
Votre mise en CLM est prononcée après .
Votre médecin traitant adresse directement au secrétariat du un résumé de ses observations et toute pièce justifiant votre situation.
Procédure d'instruction par le conseil médical
Lors de l'instruction de votre dossier, le conseil médical peut recourir à d'un médecin agréé.
Un médecin agréé est un médecin généraliste ou spécialiste figurant sur une liste établie, dans chaque département, par le préfet, sur proposition de l’Agence régionale de santé, après avis du Conseil départemental de l’ordre des médecins. Un médecin agréé a notamment pour rôle d'effectuer les contre-visites et les expertises.
Au moins 10 avant la date de la réunion du conseil médical, le secrétariat du conseil médical vous informe de cette date et de vos droits suivants :
Consulter votre dossier Présenter des observations écrites et fournir des certificats médicaux Être accompagné ou représenté, si vous le souhaitez, par une personne de votre choix à toutes les étapes de la procédure.
Le secrétariat du conseil médical vous informe également des
Vous et votre administration employeur pouvez faire entendre le médecin de votre choix par le conseil médical.
S'il le juge utile, le conseil médical peut demander à vous entendre.
Le médecin du travail de votre administration est informé de la réunion du conseil médical. Il peut demander la communication de votre dossier médical et peut présenter des observations écrites ou assister à la réunion sans participer au vote.
Le conseil médical vous transmet son avis et le transmet également à votre administration.
, la date de début de votre CLM est la date de la 1 constatation médicale de votre maladie. Votre congé de maladie est requalifié en CLM.
Demande de renouvellement
(rémunérée à plein traitement), le de votre CLM est prononcé sans que le conseil médical soit saisi.
Vous devez pour cela présenter une demande accompagnée d'un certificat médical de votre médecin indiquant que le congé initialement accordé doit être prolongé et précisant la durée de cette prolongation.
Lorsque vous demandez la , c'est-à-dire au delà de la période rémunérée à plein traitement, la prolongation de votre CLM est prononcée après avis du conseil médical.
Votre administration vous soumet à un examen par un médecin agréé au moins 1 fois par an. de vous soumettre à ces examens, votre
Si vous ou votre administration employeur contestez l'avis du médecin agréé, vous pouvez saisir le .
Comment le congé de longue maladie d'un fonctionnaire est-il rémunéré ?
A savoir
Quels sont les effets du congé de longue maladie sur la carrière du fonctionnaire ?
Congés annuels Congé de maternité ou d'adoption Congé de 3 jours pour naissance ou adoption Congé de paternité et d'accueil de l'enfant Congé de formation professionnelle Congé de solidarité familiale Congé de proche aidant Congé pour validation des acquis de l'expérience Congé pour bilan de compétences Congé pour formation syndicale Congé de représentation d'une association Congé de citoyenneté.
Quelles sont les obligations du fonctionnaire pendant un congé de longue maladie ?
Cesser tout travail rémunéré (sauf les activités ordonnées et contrôlées médicalement pour votre réadaptation à l'emploi) Informer votre administration de tout changement de résidence Informer votre administration de toute absence de votre domicile supérieure à 2 semaines (sauf en cas d'hospitalisation) et indiquer vos dates et lieux de séjour Vous soumettre aux visites de contrôle prescrites par le médecin agréé ou le conseil médical.
Que se passe-t-il en fin de congé de longue maladie d'un fonctionnaire ?
Reprise des fonctions ou inaptitude
, vous devez fournir un certificat médical d'aptitude à la reprise.
Lorsque vous avez été en CLM pendant la durée maximum de 3 ans, votre reprise de fonctions est soumise à
Il en est de même si vous exercez des fonctions qui exigent des conditions de santé particulières ou si vous avez été placé en CLM à la demande de votre administration.
Vous reprenez votre activité.
Votre poste de travail peut éventuellement être adapté à votre état de santé, si nécessaire.
En cas de sans motif valable lié à votre état de santé, vous pouvez être licencié après avis de la commission administrative paritaire.
Vous pouvez bénéficier d'une ou être directement reclassé sur un emploi compatible avec votre état de santé.
Si votre état de santé ne vous permet pas de reprendre votre travail, vous pouvez être placé en si le conseil médical juge que votre état de santé va évoluer favorablement.
vous pouvez être mis à la quel que soit votre âge et quel que soit votre nombre de trimestres d'assurance retraite.
Pendant toute la durée de la procédure devant le conseil médical, vous êtes placé en disponibilité d'office pour raison de santé.
Pendant cette période de disponibilité d'office provisoire, vous percevez une indemnité égale au montant du traitement indiciaire et, éventuellement, des primes et indemnités que vous perceviez à la fin de la dernière période de congé de longue maladie.
Cette indemnité vous est versée jusqu'à la date de la décision de reprise de service, de reclassement, de mise en disponibilité ou d'admission à la retraite.
Lorsque l'instruction de votre dossier par le conseil médical nécessite l'expertise d'un médecin agréé, vous devez vous soumettre à cet examen médical. En cas de refus de votre part, l'indemnité cesse de vous être versée.
Si le conseil médical propose votre placement en disponibilité pour raison de santé, l'indemnité qui vous a été versée pendant la période d'instruction de votre dossier vous reste acquise.
En cas de reprise du service, si vous sans motif valable lié à votre état de santé, vous pouvez être licencié après avis de la commission administrative paritaire.
Si votre état de santé ne vous permet pas de reprendre votre travail, vous pouvez être placé placé en pendant une période d'si le conseil médical juge que votre état de santé va évoluer favorablement.
Ce congé non rémunéré peut être
La mise en congé non rémunéré et son renouvellement sont prononcés après avis du conseil médical, si vous êtes fonctionnaire titulaire.
Si vous êtes à l'exercice de tout emploi, à la fin de votre congé de longue maladie ou d'un congé non rémunéré, vous êtes .
et êtes titulaire d'un autre grade, il est mis fin à votre détachement pour stage et vous êtes remis à disposition de votre administration d'origine.
Dans votre administration d'origine, votre situation est examinée selon les règles applicables au fonctionnaire titulaire.
Mise en congé de longue durée (CLD)
Si vous êtes atteint d'une pathologie pouvant donner lieu à un , vous pouvez demander à être placé en CLD, à la fin de votre 1 année de CLM rémunérée à plein traitement.
FPT
Dans quel cas un fonctionnaire est-il placé en congé de longue maladie ?
Vous met dans l'impossibilité d'exercer vos fonctionsRend nécessaire un traitement et dessoins prolongés Et présente un caractère invalidant et de gravité confirmée .
A savoir
Quelle est la durée du congé de longue maladie d'un fonctionnaire ?
Comment le congé de longue maladie est-il accordé à un fonctionnaire ?
Première demande
Vous devez adresser à votre administration employeur une demande de CLM, accompagnée d'un sous pli confidentiel.
Votre administration peut avoir mis en place un formulaire de demande. Renseignez vous auprès de votre DRH.
Votre mise en CLM est prononcée après .
Votre médecin traitant adresse directement au secrétariat du un résumé de ses observations et toute pièce justifiant votre situation.
Procédure d'instruction par le conseil médical
Lors de l'instruction de votre dossier, le conseil médical peut recourir à l'expertise d'un médecin agréé.
Un médecin agréé est un médecin généraliste ou spécialiste figurant sur une liste établie, dans chaque département, par le préfet, sur proposition de l’Agence régionale de santé, après avis du Conseil départemental de l’ordre des médecins. Un médecin agréé a notamment pour rôle d'effectuer les contre-visites et les expertises.
Au moins 10 avant la date de la réunion du conseil médical, le secrétariat du conseil médical vous informe de cette date et de vos droits suivants :
Consulter votre dossier Présenter des observations écrites et fournir des certificats médicaux Être accompagné ou représenté, si vous le souhaitez, par une personne de votre choix à toutes les étapes de la procédure.
Le secrétariat du conseil médical vous informe également des
Vous et votre administration employeur pouvez faire entendre le médecin de votre choix par le conseil médical.
S'il le juge utile, le conseil médical peut demander à vous entendre.
Le médecin du travail de votre administration est informé de la réunion du conseil médical. Il peut demander la communication de votre dossier médical et peut présenter des observations écrites ou assister à la réunion sans participer au vote.
Le conseil médical vous transmet son avis et le transmet également à votre administration.
, la date de début de votre CLM est la date de la 1 constatation médicale de votre maladie. Votre congé de maladie est requalifié en CLM.
Demande de renouvellement
(rémunérée à plein traitement), le de votre CLM est prononcé sans que le conseil médical soit saisi.
Vous devez pour cela présenter une demande accompagnée d'un certificat médical de votre médecin indiquant que le congé initialement accordé doit être prolongé et précisant la durée de cette prolongation.
Lorsque vous demandez la , c'est-à-dire au delà de la période rémunérée à plein traitement, la prolongation de votre CLM est prononcée après avis du conseil médical.
Votre administration vous soumet à un examen par un médecin agréé au moins 1 fois par an. de vous soumettre à ces examens, votre
Si vous ou votre administration employeur contestez l'avis du médecin agréé, vous pouvez saisir le .
Comment le congé de longue maladie d'un fonctionnaire est-il rémunéré ?
A savoir
Quels sont les effets du congé de longue maladie sur la carrière du fonctionnaire ?
Congés annuels Congé de maternité ou d'adoption Congé de 3 jours pour naissance ou adoption Congé de paternité et d'accueil de l'enfant Congé de formation professionnelle Congé de solidarité familiale Congé de proche aidant Congé pour validation des acquis de l'expérience Congé pour bilan de compétences Congé pour formation syndicale Congé de représentation d'une association Congé de citoyenneté.
Quelles sont les obligations du fonctionnaire pendant un congé de longue maladie ?
Cesser tout travail rémunéré (sauf les activités ordonnées et contrôlées médicalement pour votre réadaptation à l'emploi) Informer votre administration de tout changement de résidence Informer votre administration de toute absence de votre domicile supérieure à 2 semaines (sauf en cas d'hospitalisation) et indiquer vos dates et lieux de séjour Vous soumettre aux visites de contrôle prescrites par le médecin agréé ou le conseil médical.
Que se passe-t-il en fin de congé de longue maladie d'un fonctionnaire ?
Reprise des fonctions ou inaptitude
, vous devez fournir un certificat médical d'aptitude à la reprise.
Lorsque vous avez été en CLM pendant la durée maximum de 3 ans, votre reprise de fonctions est soumise à l
Il en est de même si vous exercez des fonctions qui exigent des conditions de santé particulières ou si vous avez été placé en CLM à la demande de votre administration.
Vous reprenez votre activité.
Votre poste de travail peut éventuellement être adapté à votre état de santé, si nécessaire.
Pendant toute la durée de la procédure devant le conseil médical, vous continuez de percevoir votre demi-traitement jusqu'à la date de la décision de reprise de service.
En cas de sans motif valable lié à votre état de santé, vous pouvez être licencié après avis de la commission administrative paritaire.
Vous pouvez bénéficier d'une ou être directement reclassé sur un emploi compatible avec votre état de santé.
Si votre état de santé ne vous permet pas de reprendre votre travail, vous pouvez être placé en si le conseil médical juge que votre état de santé va évoluer favorablement.
vous pouvez être mis à la quel que soit votre âge et quel que soit votre nombre de trimestres d'assurance retraite.
Pendant toute la durée de la procédure devant le conseil médical, vous continuez de percevoir votre demi-traitement jusqu'à la date de la décision de reprise de service, de reclassement, de mise en disponibilité ou d'admission à la retraite
En cas de sans motif valable lié à votre état de santé, vous pouvez être licencié après avis de la commission administrative paritaire.
Si votre état de santé ne vous permet pas de reprendre votre travail, vous pouvez être placé en pendant une période d'
Votre congé peut être pour un an maximum si le conseil médical juge que votre état de santé peut évoluer favorablement pendant cette période supplémentaire d'un an.
La mise en congé non rémunéré et son renouvellement sont prononcés après avis du conseil médical.
Si vous êtes à l'exercice de tout emploi, à la fin de votre congé de longue maladie ou d'un congé non rémunéré, vous êtes .
et êtes titulaire d'un autre grade, il est mis fin à votre détachement pour stage et vous êtes remis à disposition de votre administration d'origine.
Dans votre administration d'origine, votre situation est examinée selon les règles applicables au fonctionnaire titulaire.
Mise en congé de longue durée (CLD)
Si vous êtes atteint d'une pathologie pouvant donner lieu à un , vous pouvez demander à être placé en CLD, à la fin de votre 1 année de CLM rémunérée à plein traitement.
FPH
Dans quel cas un fonctionnaire est-il placé en congé de longue maladie ?
Vous met dans l'impossibilité d'exercer vos fonctionsRend nécessaire un traitement et dessoins prolongés Et présente un caractère invalidant et de gravité confirmée .
A savoir
Quelle est la durée du congé de longue maladie d'un fonctionnaire ?
Comment le congé de longue maladie est-il accordé à un fonctionnaire ?
Première demande
Vous devez adresser à votre administration employeur une demande de CLM, accompagnée d'un sous pli confidentiel.
Votre administration peut avoir mis en place un formulaire de demande. Renseignez vous auprès de votre DRH.
Votre mise en CLM est prononcée sur .
Votre médecin traitant adresse directement au secrétariat du un résumé de ses observations et toute pièce justifiant votre situation.
Procédure d'instruction par le conseil médical
Lors de l'instruction de votre dossier, le conseil médical peut recourir à l'expertise d'un médecin agréé.
Un médecin agréé est un médecin généraliste ou spécialiste figurant sur une liste établie, dans chaque département, par le préfet, sur proposition de l’Agence régionale de santé, après avis du Conseil départemental de l’ordre des médecins. Un médecin agréé a notamment pour rôle d'effectuer les contre-visites et les expertises.
Au moins 10 avant la date de la réunion du conseil médical, le secrétariat du conseil médical vous informe de cette date et de vos droits suivants :
Consulter votre dossier Présenter des observations écrites et fournir des certificats médicaux Être accompagné ou représenté, si vous le souhaitez, par une personne de votre choix à toutes les étapes de la procédure
Le secrétariat du conseil médical vous informe également des
Vous et votre administration employeur pouvez faire entendre le médecin de votre choix par le conseil médical.
S'il le juge utile, le conseil médical peut demander à vous entendre.
Le médecin du travail de votre administration est informé de la réunion du conseil médical. Il peut demander la communication de votre dossier médical et peut présenter des observations écrites ou assister à la réunion sans participer au vote.
Le conseil médical vous transmet son avis et le transmet également à votre administration.
, la date de début de votre CLM est la date de la 1 constatation médicale de votre maladie. Votre congé de maladie est requalifié en CLM.
Demande de renouvellement
(rémunérée à plein traitement), le de votre CLM, est prononcé sans que le conseil médical soit saisi.
Vous devez pour cela présenter une demande accompagnée d'un certificat médical de votre médecin indiquant que le congé initialement accordé doit être prolongé et précisant la durée de cette prolongation.
Lorsque vous demandez la , c'est-à-dire au delà de la période rémunérée à plein traitement, la prolongation de votre CLM est prononcée après avis du conseil médical.
Votre administration vous soumet à un examen par un médecin agréé au moins 1 fois par an. de vous soumettre à ces examens, votre
Si vous ou votre administration employeur contestez l'avis du médecin agréé, vous pouvez saisir le .
Comment le congé de longue maladie d'un fonctionnaire est-il rémunéré ?
A savoir
Quels sont les effets du congé de longue maladie sur la carrière du fonctionnaire ?
Congés annuels Congé de maternité ou d'adoption Congé de 3 jours pour naissance ou adoption Congé de paternité et d'accueil de l'enfant Congé de formation professionnelle Congé de solidarité familiale Congé de proche aidant Congé pour validation des acquis de l'expérience Congé pour bilan de compétences Congé pour formation syndicale Congé de représentation d'une association Congé de citoyenneté.
Quelles sont les obligations du fonctionnaire pendant un congé de longue maladie ?
Cesser tout travail rémunéré (sauf les activités ordonnées et contrôlées médicalement pour votre réadaptation à l'emploi) Informer votre administration de tout changement de résidence Informer votre administration de toute absence de votre domicile supérieure à 2 semaines (sauf en cas d'hospitalisation) et indiquer vos dates et lieux de séjour Vous soumettre aux visites de contrôle prescrites par le médecin agréé ou le conseil médical.
Que se passe-t-il en fin de congé de longue maladie d'un fonctionnaire ?
Reprise des fonctions ou inaptitude
, vous devez fournir un certificat médical d'aptitude à la reprise.
Lorsque vous avez été en CLM pendant la durée maximum de 3 ans, votre reprise de fonctions est soumise à l'
Il en est de même si vous exercez des fonctions qui exigent des conditions de santé particulières ou si vous avez été placé en CLM à la demande de votre administration.
Vous reprenez votre activité.
Votre poste de travail peut éventuellement être adapté à votre état de santé, si nécessaire.
Vous pouvez bénéficier d'une ou être directement reclassé sur un emploi compatible avec votre état de santé.
Si votre état de santé ne vous permet pas de reprendre votre travail, vous pouvez être placé en si le conseil médical juge que votre état de santé va évoluer favorablement.
vous pouvez être mis à la quel que soit votre âge et quel que soit votre nombre de trimestres d'assurance retraite.
Pendant toute la durée de la procédure devant le conseil médical, vous continuez de percevoir votre demi-traitement jusqu'à la date de la décision de reprise de service, de reclassement, de mise en disponibilité ou d'admission à la retraite
Si votre état de santé ne vous permet pas de reprendre votre travail, vous pouvez être placé en pendant une période d'
Si le conseil médical juge que votre état de santé peut évoluer favorablement au cours de la 4 année, votre congé non rémunéré peut être renouvelé une 3 fois.
La mise en congé non rémunéré et son renouvellement sont prononcés après avis du conseil médical.
Si vous êtes à l'exercice de tout emploi, à la fin de votre congé de longue maladie ou d'un congé non rémunéré, vous êtes .
et êtes titulaire d'un autre grade, il est mis fin à votre détachement pour stage et vous êtes remis à disposition de votre administration d'origine.
Dans votre administration d'origine, votre situation est examinée selon les règles applicables au fonctionnaire titulaire.
Mise en congé de longue durée (CLD)
Si vous êtes atteint d'une pathologie pouvant donner lieu à un , vous pouvez demander à être placé en CLD, à la fin de votre 1 année de CLM rémunérée à plein traitement.
Référence : Articles L115-2, L115-3Définition : Jour ouvré
Définition : Déficit immunitaire
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