La situation varie selon le lieu où vous faites la demande.
En métropole
Non, vous devez obligatoirement fournir la photo au moment du dépôt de la demande.
Outre-mer
À l'étranger
Vous devez obligatoirement fournir la photo d’identité.
Référence : Prix du passeportCode général des impôts : articles 953 à 955
Référence : Prix en GuyaneCode général des impôts : article 1043 A - Montant en Guyane
Référence : Prix à l’étrangerDécret n°81-778 du 13 août 1981 fixant le tarif des droits à percevoir dans les chancelleries diplomatiques et consulaires et, en France, par le ministère des relations extérieures
Référence : Décret n°2005-1726 du 30 décembre 2005 relatif au passeport : article 6-1 - Empreintes et photo