Copropriété : individualisation de la consommation de chauffage et de froid

Tout immeuble en copropriété équipé d'un système de chauffage collectif ou d'une centrale de froid doit installer des appareils permettant de mesurer la consommation individuelle de chauffage ou de refroidissement de chaque logement. Cette obligation vise à répartir équitablement les frais d'énergie selon la consommation réelle et à favoriser les économies d'énergie. Des dérogations existent en cas d'impossibilité technique ou économique.

Pièces à fournir

  • Justification de la faisabilité technique de l'installation d'appareils de mesure
  • Analyse de rentabilité comparant les coûts d'installation aux économies d'énergie attendues
  • Historique des consommations de chauffage ou de froid sur 3 années (pour vérification du seuil de 80 kWh/m² annuels)
  • Devis du prestataire pour l'installation des appareils de mesure
  • Note justificative en cas d'impossibilité technique ou économique
  • Relevés mensuels des appareils de mesure de la consommation individuelle
  • Procès-verbal de l'assemblée générale approuvant les travaux d'installation
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Délais

La mise en conformité doit être achevée selon le calendrier voté en assemblée générale. Délai transitoire jusqu'au 1er janvier 2027 pour la télé-relevabilité de tous les appareils.

Points de vigilance

  • Absence de vérification préalable de la conformité de l'immeuble aux obligations d'individualisation (seuil de consommation, faisabilité technique)
  • Omission du vote en assemblée générale à la majorité absolue avant tout travaux d'installation
  • Installation d'appareils non télé-relevables après le 25 octobre 2020 (obligation de télé-relevabilité à partir de cette date)
  • Défaut de justification documentée en cas de dérogation pour impossibilité technique ou coûts disproportionnés
  • Non-installation des robinets thermostatiques avant la pose des appareils de mesure individuelle

Questions fréquentes

Quelles copropriétés sont exemptées de l'obligation d'individualiser les frais de chauffage et de froid ?

Les foyers-logements en sont exemptés. Sont également exemptées les copropriétés dont la consommation de chauffage est inférieure à 80 kWh/m² par an, celles présentant une impossibilité technique, et celles pour lesquelles les coûts d'installation sont disproportionnés par rapport aux économies attendues.

Quel est le délai limite pour rendre tous les appareils télé-relevables ?

À compter du 1er janvier 2027, l'ensemble des appareils de mesure devront être télé-relevables. Les appareils installés à partir du 25 octobre 2020 devaient déjà l'être.

Qui supporte les frais d'installation des appareils de mesure et des robinets thermostatiques ?

Les frais d'installation des appareils de mesure de la consommation individuelle constituent des charges communes supportées par l'ensemble des copropriétaires. Les frais d'installation des robinets thermostatiques sont à la charge de chaque propriétaire.

Quels appareils sont utilisés pour mesurer la consommation de chauffage ?

Les compteurs individuels d'énergie thermiques (CET) sont installés en priorité à l'entrée des logements. En cas d'impossibilité, des répartiteurs de frais de chauffage (RFC) sont placés sur chaque radiateur pour mesurer la quantité de chaleur consommée.

Comment la copropriété peut-elle financer les travaux d'individualisation ?

La copropriété peut bénéficier d'un éco-prêt à taux zéro sous certaines conditions pour financer les travaux d'installation d'appareils d'individualisation des frais de chauffage et de refroidissement.

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Textes de référence

  • Loi n°65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété : article 25
  • Code de la construction et de l'habitation : articles L185-1 à L185-4
  • Code de la construction et de l'habitation : articles R174-1 à R174-18
  • Arrêté du 6 septembre 2019 relatif à la détermination individuelle de la quantité de chaleur et de froid et à la répartition des frais de chauffage et de refroidissement

Tout immeuble en copropriété équipé d'un système de chauffage collectif ou d'une centrale de froid doit avoir une installation permettant de déterminer la consommation de chauffage ou de refroidissement de chaque logement. Cette obligation sert à répartir les frais d’énergie en fonction de la consommation réelle de chaque occupant, dans un objectif d’équité, de responsabilisation et d'économies d'énergie. Nous vous présentons les informations à connaître.

L'individualisation des frais de chauffage et de froid est-elle obligatoire dans une copropriété ?

En principe, l'individualisation des frais de chauffage et de froid est obligatoire en copropriété. Il existe néanmoins certaines exceptions.

Obligation d'individualiser les frais de chauffage et de froid

L'individualisation des frais de chauffage et de froid est obligatoire pour tout à usage d’habitation ou à qui a et dont la consommation .

Ces copropriétés doivent ainsi installer un appareil qui mesure la quantité de chaleur, de froid ou d'eau chaude fournie à chaque local privatif (notamment appartement ou local commercial). Cette installation permet à chaque occupant .

L'objectif de l'individualisation des frais est ainsi de responsabiliser les occupants sur leurs consommations réelles, de permettre une répartition équitable entre les copropriétaires et de limiter le gaspillage énergétique.

Exceptions à l'obligation d'individualiser les frais de chauffage et de froid

L'obligation d'individualiser les frais de chauffage et de froid ne s'applique pas :

  • Aux logements foyers
  • Si les valeurs de consommation de l'immeuble sont inférieurs à un certain seuils règlementaires. Par exemple, pour les frais de chauffage, il y a une dérogation si la consommation ne dépasse pas les 80 kWh/m² par an.
  • En cas d'impossibilités techniques de mesurer la chaleur consommée par chaque local ou de poser un appareil permettant à chaque occupant de moduler la chaleur fournie (par exemple, émission de chaleur par dalle chauffante sans mesure possible par local, distribution de chaleur par monotubes en séries entre chaque émetteur, système de chauffage à air chaud non réversible, émetteurs fonctionnant à la vapeur, installation de chauffage équipée de batteries ou de tubes à ailettes, de convecteurs à eau chaude, ou de ventilo-convecteurs dès lors que chaque local ne dispose pas de boucle individuelle de chauffage)
  • Si les coûts d’installation des dispositifs sont disproportionnés par rapport aux économies attendues.

Dans ce cas, pour connaître la consommation de chauffage ou de refroidissement de l’immeuble et la répartir entre les occupants, le syndic va :

  • Calculer la consommation moyenne d’énergie de l’immeuble sur les 3 dernières années (hors consommation liée à la production d’eau chaude sanitaire)
  • Diviser ce montant par la surface habitable de chaque lot.

Quels sont les appareils qui permettent d'individualiser les frais de chauffage et de froid dans une copropriété ?

Pour calculer ce que chaque occupant consomme, il est obligatoire d'installer des équipements qui déterminent les quantités de chaleur et de froid.

Cette obligation s'applique depuis le 25 octobre 2020.

Les appareils installés depuis cette date doivent être relevables à distance, c'est-à-dire sans qu'il ne soit nécessaire d'entrer dans le logement.

A savoir

À compter du 1er janvier 2027, tous les appareils devront être télé-relevables.

Appareils pour mesurer la quantité de chaleur

Les sont installés en priorité dans les immeubles. Ils sont placés à l'entrée des logements. Ils indiquent la consommation réelle de chauffage de chaque logement.

S'il n'est pas possible d'installer des CET, des sont alors mis en place. Ils sont placés directement sur chaque radiateur du logement. Ils mesurent les différences de température entre le radiateur et la pièce pour calculer la quantité de chaleur effectivement consommée dans le logement.

Appareils pour mesurer la quantité de froid

La loi ne précise pas les types d'appareils de mesure à utiliser. L'unique obligation est d' permettant de mesurer la quantité de froid fournie à chaque local occupé de manière privative.

Cas d'impossibilités techniques et économiques

Certaines copropriétés sont confrontées à des qui empêchent :

  • D'installer des appareils de mesure pour calculer la consommation individuelle
  • De poser un appareil permettant aux occupants de moduler la chaleur fournie par le chauffage collectif.

L' se justifie si l'installation de compteurs individuels ou de répartiteurs de frais entraîne un coût excessif au regard des économies d'énergie envisagées par la copropriété.

Le syndic doit alors justifiant cette impossibilité technique ou le coût excessif. Cette note doit préciser la méthode alternative utilisée pour évaluer la quantité de chaleur ou de froid consommée par chaque logement.

Quelles sont les étapes à suivre pour individualiser les frais de chauffage et de froid ?

Plusieurs étapes sont à respecter pour individualiser les frais de chauffage et de refroidissement dans une copropriété.

Vérifier si l'immeuble est soumis à l'obligation d'individualiser les frais de chauffage et de froid

Tout d'abord, le doit vérifier :

  • S'il est techniquement possible d'installer des appareils de mesure de la consommation individuelle de froid et/ou de chaud
  • S'il est rentable d'installer des appareils de mesure de la consommation individuelle de froid et/ou de chaud
  • Si la consommation moyenne de l’immeuble sur les 3 dernières années est inférieure ou supérieure au seuil de 80 kWh/m².

Voter les travaux d'installation d'appareils de mesure de la consommation individuelle

Dans le cas où l'immeuble est bien soumis à l'obligation d'individualiser les frais de chauffage et de froid, le syndic doit ensuite .

L' doit comporter les questions portant sur :

  • la pose d'appareils d'individualisation des frais de chauffage et de refroidissement,
  • le choix du prestataire, sur présentation de devis.

Ces résolutions sont votées et adoptées à la (dite majorité de l'article 25).

A savoir

Les frais d'installation sont à la charge des copropriétaires de l'immeuble. Il s'agit de charges communes. La copropriété peut sous certaines conditions bénéficier d'un éco-prêt à taux zéro.

Installer des robinets thermostatiques

Avant l'installation d'appareils d'individualisation des frais de chauffage dans l'immeuble, chaque copropriétaire doit mettre en place sur les émetteurs de chaleur (chauffe-serviette, radiateur) du logement, des organes de régulation de la température intérieure de la pièce (robinets thermostatiques).

A savoir

Les frais d'installation sont à la charge de chaque propriétaire.

Installer les appareils de mesure de la consommation individuelle

Enfin, les appareils de mesure de la consommation individuelle de chaud ou de froid seront installés, conformément à ce qui a été voté en assemblée générale des copropriétaires.

Quelles sont les conséquences de l'individualisation de la consommation de chauffage et de froid ?

Une évaluation de la consommation de la quantité de chaleur, de froid et d'eau chaude sanitaire du logement doit être transmise par le syndic tous les mois à chaque copropriétaire.

Facturation individuelle

L'individualisation des frais de chauffage et de froid permet d'établir des factures spécifiques à chaque logement.

Cette facturation comporte :

  • Les frais individuels calculés à partir des relevés des appareils de mesure de la consommation individuelle posés à l'entrée ou dans les logements
  • Les frais communs liés à l'utilisation d'énergie et de combustible dans les parties communes ou les équipements communs. Il s'agit de charges communes réparties entre les occupants.

A savoir

Les frais d'entretien, de maintenance et de réparation de la chaudière collective ou les frais liés à la production d'eau chaude commune peuvent s'ajouter à la facture individuelle.

Information des copropriétaires

Le syndic transmet à chaque copropriété :

  • Une évaluation de la consommation de chaleur, de froid et d'eau chaude sanitaire de ses locaux privatifs. Cette information est transmise mensuellement.
  • Une note d'information annuelle qui détaille sa consommation de chaleur, de froid et d'eau chaude sanitaire de son logement.

Quelles sont les sanctions en cas de non-individualisation des frais de chauffage et de froid ?

Le syndicat des copropriétaires, représenté par le syndic, est responsable de l'installation du dispositif d'individualisation des frais de chauffage ou de refroidissement.

En cas de contrôle, le syndicat des copropriétaires, représenté par le syndic, doit communiquer à l'autorité administrative qui en fait la demande, par courrier, les documents permettant de justifier du respect de cette obligation. En cas d'impossibilité technique ou coût excessif, le syndic doit pouvoir le justifier par des documents. Cette communication doit intervenir dans un délai de 1 mois à compter de la réception de la demande.

Si l'obligation n'est pas respectée, l'autorité administrative met en demeure le syndicat des copropriétaires de s'y conformer dans un délai qu'elle détermine.

Sans réponse dans le délai d'1 mois ou lorsque le syndicat des copropriétaires ne s'est pas conformé à la mise en demeure dans le délai fixé, l'autorité administrative peut lui infliger une amende. Celle-ci peut être d'un montant de 1 500 € maximum par an et par logement jusqu'à ce que l'immeuble soit conforme.

Généralisation des thermostats

Les appareils installés depuis le 25 octobre 2020 doivent être relevables à distance. Toutefois, à partir du 1er janvier 2027, l’ensemble des appareils devront être relevables à distance. C'est ce qu'indique un arrêté du 8 juin 2023.

Référence : Règle de vote

Loi n°65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété : article 25

Référence : Obligation d’individualisation

Code de la construction et de l'habitation : article L174-2

Référence : Contrôle et sanctions

Code de la construction et de l'habitation : articles L185-1 à L185-4

Référence : Définition et conditions

Code de la construction et de l'habitation : articles R174-1 à R174-18

Référence :

Arrêté du 27 août 2012 sur la fixation individuelle de la quantité de chaleur et froid et à la répartition des frais de chauffage et refroidissement en immeuble collectif d'habitation ou à usage mixte

Référence :

Arrêté du 6 septembre 2019 relatif à la détermination individuelle de la quantité de chaleur et de froid et à la répartition des frais de chauffage et de refroidissement

Définition : Copropriété

Immeuble(s) bâtis à usage total ou partiel d'habitation dont la propriété est répartie par lots entre plusieurs personnes. Le lot de copropriété comporte obligatoirement une partie privative et une quote-part de parties communes. Elles sont inséparables.

Définition : Équité

Fait de traiter chacun de manière juste et impartiale

Définition : Bâtiment à usage mixte

Bâtiment présentant une multitude d'usages (par exemple : logements, commerces, bureaux, etc.)

Définition : Surface habitable d'un logement

Surface au sol déduction faite des murs, cloisons, marches et cages d'escaliers, gaines, embrasures de portes et de fenêtres. Certains espaces sont exclus : combles non aménagés, caves, sous-sol, remise, garages, terrasses, loggias, balcons, séchoirs extérieurs, vérandas, locaux communs, dépendances, espaces dont la hauteur est inférieure à 1,80 mètre.

Définition : Ordre du jour

Liste des sujets qui seront discutés et votés lors de l'assemblée générale des copropriétaires

Définition : Majorité absolue

Majorité des voix de tous les copropriétaires de l'immeuble (présents, représentés et absents)

Définition : Parties communes d'une copropriété

Parties de bâtiments (couloirs, chaudière, canalisation, garde-corps...) et des terrains (jardins, parcs...) affectés à l'usage ou à l'utilité de tous les copropriétaires

Définition : Mise en demeure

Acte par lequel un créancier exige du débiteur le remboursement d'une dette sous peine de versement de dommages et intérêts. Adressé par lettre recommandée avec accusé de réception ou par acte de commissaire de justice (anciennement huissier de justice et commissaire-priseur judiciaire).

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