Comment se fixe l'ordre du jour de l'assemblée générale d'une association ?

L'ordre du jour de l'assemblée générale d'une association est fixé selon les conditions définies dans ses statuts. Les points soumis au vote des membres doivent être formulés de manière précise et figurer dans la convocation. L'assemblée générale ne peut délibérer que sur les questions inscrites à l'ordre du jour et doit traiter la totalité de ceux-ci.

Points de vigilance

  • Formulation imprécise ou ambiguë d'une question inscrite à l'ordre du jour, empêchant une délibération en connaissance de cause
  • Question libellée de manière à être à la fois positive et négative (exemple : maintien ou non d'une personne), rendant le vote inapplicable
  • Inscription de points non prévus à l'ordre du jour lors de la convocation, exposant la délibération à une annulation
  • Absence de mention dans les statuts des conditions de fixation de l'ordre du jour ou des modalités d'inscription de questions par les membres
  • Traitement incomplet de l'ordre du jour ou écartement arbitraire de points inscrits par le président de séance

Questions fréquentes

Qui fixe l'ordre du jour de l'assemblée générale ?

Les conditions d'établissement de l'ordre du jour sont définies par les statuts de l'association. Il est recommandé d'y préciser la personne ou l'instance ayant autorité pour déterminer l'ordre du jour et les conditions permettant aux membres de demander l'inscription d'une question.

Quels points doivent obligatoirement figurer à l'ordre du jour ?

Les statuts ou le règlement intérieur peuvent prévoir l'inscription périodique de sujets tels que l'approbation des comptes et du rapport d'activité, le vote du budget prévisionnel et la désignation des dirigeants. Certaines décisions importantes comme la modification des statuts ou la dissolution relèvent obligatoirement de la compétence de l'assemblée générale.

Qu'est-ce qu'une question insuffisamment précise peut entraîner ?

Une question formulée de manière insuffisamment précise peut entraîner l'annulation de la délibération si les membres n'ont pas été en mesure de se prononcer en connaissance de cause. Le libellé des questions doit permettre aux membres de préparer les débats.

Une assemblée générale peut-elle délibérer sur un point absent de l'ordre du jour ?

Non. L'assemblée générale doit délibérer uniquement sur les points inscrits à l'ordre du jour et figurant dans la convocation. Une décision prise sur un point non prévu à l'ordre du jour peut être contestée en justice et annulée.

Le président de séance peut-il écarter un point inscrit à l'ordre du jour ?

Non. Le président de séance ne peut pas décider d'écarter des débats une question prévue à l'ordre du jour. Il peut lever la séance que lorsque l'ordre du jour a été épuisé dans sa totalité.

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Textes de référence

  • Loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association
  • Code civil local d'Alsace-Moselle : articles 21 à 79-IV

Pour la tenue de chaque assemblée générale (ordinaire ou extraordinaire), un ordre du jour doit être établi.

Il correspond aux différents points, appelés résolutions, qui seront soumis au vote des membres de l'association.

Les conditions dans lesquelles l'ordre du jour est arrêté sont définies dans les statuts de l'association. Par conséquent, il est recommandé d'y prévoir ou d'indiquer dans le règlement intérieur des dispositions concernant les points suivants :

  • Personnes ou instance ayant autorité pour déterminer l'ordre du jour
  • Conditions dans lesquelles des membres peuvent demander l'inscription d'une question à l'ordre du jour.

Il est également recommandé de prévoir dans les statuts ou dans le règlement intérieur les sujets devant être inscrits périodiquement à l'ordre du jour de l'assemblée générale. Par exemple :

  • Approbation des comptes et du rapport d'activités
  • Vote du budget prévisionnel
  • Désignation des dirigeants (membres du bureau).

Cependant, certaines règles en la matière ont été établies par les tribunaux. Elles concernent les éléments suivants :

  • Le libellé des questions inscrites à l'ordre du jour doit être précis pour permettre aux membres de préparer les débats.
  • Le libellé des points inscrits à l'ordre du jour ne peut pas être à la fois positif et négatif. Par exemple, maintien ou non de monsieur/madame X en tant que directeur, car le vote pourrait être interprété positivement ou négativement et serait en conséquence inapplicable.
  • L'ordre du jour peut comporter une rubrique « questions diverses », mais elle ne doit porter que sur des points mineurs n'ayant pas d'incidence sur le fonctionnement et l'activité de l'association.
  • L'assemblée générale doit délibérer uniquement sur les points inscrits à l'ordre du jour et qui figurent dans la convocation de la réunion.
  • L'assemblée générale doit délibérer sur tous les points inscrits à l'ordre du jour. Le président de séance ne peut pas décider d'écarter des débats une question prévue. Il peut lever la séance que lorsque l'ordre du jour a été épuisé.

Une décision prise sur un point qui ne figurait pas à l'ordre du jour peut être contestée en justice et annulée.

De même, une question insuffisamment précise peut entraîner l'annulation de la délibération si les membres n'ont pas été en mesure de se prononcer en connaissance de cause.

À savoir

Pour les associations ayant leur siège dans le Bas-Rhin, le Haut-Rhin ou la Moselle, l’assemblée générale est un organe obligatoire.

Modèle de règlement intérieur d'une association

Exemple de règlement intérieur à adapter aux statuts de l'association
Référence : Principe de liberté statutaire des associations

Loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association

Référence : Dispositions applicables en Alsace-Moselle (art 58 et suivants)

Code civil local d'Alsace-Moselle : articles 21 à 79-IV

Définition : Statut d'une association

Acte de naissance de l'association. Les statuts comportent les informations décrivant l'objet (ou le but) de l'association et ses règles de fonctionnement.

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