Logement social : supplément de loyer de solidarité (surloyer)

Un supplément de loyer de solidarité (SLS) appelé surloyer peut être réclamé au locataire lorsque le total des revenus des personnes qui habitent le logement dépassent d'au moins 20 % un montant spécifique. Ce montant spécifique varie selon que le logement se situe en Île-de-France, en province ou outre-mer. Nous vous expliquons.

Île-de-France

Qui doit payer un surloyer ?

Vous êtes obligé de payer un surloyer si le total des revenus annuels des personnes habitant votre logement dépasse d'au moins 20 % un montant spécifique.

Ce montant spécifique dépend du type de votre logement social (PLAI, PLUS, PLS).

  • Pour un logement de type PLAI ou PLUS, il s’agit du montant maximum de revenus pour l’attribution d’un logement social de type PLUS.
  • Pour un logement de type PLS, il s’agit du montant maximum de revenus pour l’attribution de ce type de logement social.

A savoir

Pour connaître le type de votre logement, renseignez-vous auprès de votre bailleur.

Mais vous n'avez pas à payer de surloyer si votre logement rempli au moins 1 des conditions suivantes :

  • Il est situé en zone France ruralités revitalisation (FRR), ou dans une zone classée quartier prioritaire de la politique de la ville (QP)
  • Votre logement est un logement de type PLI (prêt locatif intermédiaire).

Total des revenus annuels à partir duquel le SLS est dû (Paris et communes limitrophes)
Nombre de personnes logéesPersonnes logéesMontant des revenus annuels à partir duquel le surloyer est dû
Logement PLAI ou PLUSLogement PLS
11 personne seule32 304 €41 995 €
22 personnes48 280 €62 763 €
Jeune couple63 288 €82 274 €
1 personne + 1 personne à charge63 288 €82 274 €
33 personnes63 288 €82 274 €
1 personne + 2 personnes à charge75 562 €98 230 €
44 personnes75 562 €98 230 €
1 personne + 3 personnes à charge89 903 €116 874 €
55 personnes89 903 €116 874 €
1 personne + 4 personnes à charge101 165 €131 514 €
6 et plus6 personnes101 165 €131 514 €
Par personne supplémentaire+ 11 273 €+ 14 655 €
Total des revenus annuels à partir duquel le SLS est dû lorsqu'au moins une personne a la carte mobilité inclusion invalidité (Paris et communes limitrophes)
Nombre de personnes logéesMontant des revenus annuels à partir duquel le SLS est dû
Logement PLAI ou PLUSLogement PLS
1 personne48 280 €62 763 €
2 personnes63 288 €82 274 €
3 personnes75 562 €98 230 €
4 personnes89 903 €116 874 €
5 personnes101 165 €131 514 €

Total des revenus annuels à partir duquel le SLS est dû (reste de l'Île-de-France)
Nombre de personnes logéesPersonnes logéesMontant des revenus annuels à partir duquel le surloyer est dû
Logement PLAI ou PLUSLogement PLS
11 personne seule32 304 €41 995 €
22 personnes48 280 €62 763 €
Jeune couple58 034 €75 445 €
1 personne + 1 personne à charge58 034 €75 445 €
33 personnes58 034 €75 445 €
1 personne + 2 personnes à charge69 516 €90 370 €
44 personnes69 516 €90 370 €
1 personne + 3 personnes à charge82 292 €106 980 €
55 personnes82 292 €106 980 €
1 personne + 4 personnes à charge92 605 €120 387 €
6 et plus6 personnes92 605 €120 387 €
Par personne supplémentaire+ 10 318 €+ 13 413 €
Total des revenus annuels à partir duquel le SLS est dû lorsqu'au moins une personne a la carte mobilité inclusion invalidité (reste de l'Île-de-France)
Total de personnes logéesMontant des revenus annuels à partir duquel le surloyer est dû
Logement PLAI ou PLUSLogement PLS
1 personne48 280 €62 763 €
2 personnes58 034 €75 445 €
3 personnes69 516 €90 370 €
4 personnes82 292 €106 980 €
5 personnes92 605 €120 387 €

Quel est le montant maximum du surloyer ?

Le montant annuel de votre loyer (hors charges) augmenté du montant annuel du surloyer ne peut pas dépasser 30 % du total des revenus annuels des personnes logées.

Sur quelle base le bailleur réclame-t-il le surloyer ?

Enquête annuelle du bailleur

Le surloyer (SLS) dû (de l'année N+1) est calculé par le bailleur durant l'année précédente (ou année N).

Le bailleur réalise tout d'abord une enquête ressources pour savoir si vous êtes redevables du surloyer. Le questionnaire vous est distribué au cours du 2 semestre de l'année année N.

, vous devez répondre au questionnaire et fournir les documents suivants :

  • Dernier avis d'imposition de chaque personne vivant dans le logement
  • Si nécessaire, carte mobilité inclusion portant la mention invalidité.

Par exemple, pour un surloyer dû à partir du 1 janvier 2026, l'enquête est menée en 2025 et les locataires doivent fournir l'avis d'impôt 2025 (portant sur leurs revenus perçus en 2024).

À partir de ces informations, le bailleur calcule le montant du surloyer dû. Il vous fournit une information vous permettant de vérifier le montant du surloyer exigé.

A savoir

Le bailleur n'est pas obligé de vous faire parvenir l'enquête ressources si vous percevez une aide au logement (APL, ALF ou ALS).

Sans réponse à l'enquête annuelle

Vous avez l'obligation de répondre dans .

Si vous ne le faites pas, le bailleur vous adresse une . , vous devez payer un surloyer d'un montant plus élevé et régler une indemnité de frais de dossier de .

Dès réception des renseignements par le bailleur social, ce dernier régularise votre situation concernant le surloyer. Le trop-perçu vous est reversé dans un délai de 2 mois.

Si vous ne répondez pas à l'enquête ressources , vous devez .

Dans quel cas le surloyer diminue-t-il ?

En cas de baisse de revenus

Si vos revenus baissent, vous pouvez en faire part à votre bailleur afin qu'il recalcule le montant de votre surloyer.

Votre bailleur vous appliquera un nouveau montant de surloyer si vous répondez aux  :

  • Vos ressources de l'année N ou vos ressources des 12 derniers mois sont inférieures d'au moins 10 % à celles de l'année N-1
  • Vous lui en faites la demande à l'appui de documents justificatifs.

Le nouveau montant s'applique dès le mois suivant celui au cours duquel vos revenus ont baissé, à la condition d'avoir transmis les justificatifs dans un délai de 3 mois après cet événement.

Si vous transmettez les documents après ce délai de 3 mois, le nouveau montant s'applique à partir du mois qui suit votre envoi.

Lorsque les personnes logées changent

Si la composition de votre famille se modifie (par exemple, naissance d'un enfant), vous pouvez en faire part à votre bailleur pour qu'il recalcule le montant de votre surloyer. Pour cela, vous devez lui fournir au moins un

Le nouveau montant de surloyer sera applicable à partir du mois qui suit celui au cours duquel la modification est survenue, à la condition que vous transmettiez les justificatifs dans un délai de 3 mois après cet événement.

Si vous transmettez ces documents après ce délai, le nouveau montant s'applique à partir du mois qui suit la transmission.

Comment est calculé le surloyer ?

Règle de calcul

Le surloyer est calculé avec les chiffres suivants :

  • Surface habitable du logement (SH) en m2
  • Coefficient de dépassement du plafond de ressources (CDPR) d'attribution d'un logement locatif social (CDPR).
  • Supplément de loyer de référence (SLR), c'est-à-dire le montant en euros au m² de surface habitable. Ce montant est fixé selon la localisation du logement.

Le montant mensuel du surloyer est obtenu selon la règle de calcul suivante : .

Valeur du coefficient de dépassement du plafond de ressources

Valeur du supplément de loyer de référence

Province

Qui doit payer un surloyer ?

Vous êtes obligé de payer un surloyer si le total des revenus annuels des personnes habitant votre logement dépasse d'au moins 20 % un montant spécifique.

Ce montant spécifique dépend du type de votre logement social (PLAI, PLUS, PLS).

  • Pour un logement de type PLAI ou PLUS, il s’agit du montant maximum de revenus pour l’attribution d’un logement social de type PLUS.
  • Pour un logement de type PLS, il s’agit du montant maximum de revenus pour l’attribution de ce type de logement social.

A savoir

Pour connaître le type de votre logement, renseignez-vous auprès de votre bailleur.

Mais vous n'avez pas à payer de surloyer si votre logement rempli au moins 1 des conditions suivantes :

  • Il est situé en zone France ruralités revitalisation (FRR), ou dans une zone classée quartier prioritaire de la politique de la ville (QP)
  • Votre logement est un logement de type PLI (prêt locatif intermédiaire).

Le montant à partir duquel le surloyer est dû dépend notamment des personnes logées :

SLS  : total des revenus annuels à partir duquel il s'applique (province)
Nombre de personnes logéesPersonnes logéesMontant des revenus annuels à partir duquel le SLS est dû
Logement PLAI ou PLUSLogement PLS
11 personne seule28 084 €36 509 €
22 personnes37 505 €48 756 €
Jeune couple45 101 €58 631 €
1 personne + 1 personne à charge45 101 €58 631 €
33 personnes45 101 €58 631 €
1 personne + 2 personnes à charge54 449 €70 783 €
44 personnes54 449 €70 783 €
1 personne + 3 personnes à charge64 051 €83 267 €
55 personnes64 051 €83 267 €
1 personne + 4 personnes à charge72 187 €93 843 €
6 et plus6 personnes72 187 €93 843 €
Par personne supplémentaire+ 8 052 €+ 10 468 €

Surloyer : total des revenus annuels à partir duquel il est dû lorsqu'au moins 1 personne a la carte mobilité inclusion invalidité (province)
Total de personnes logéesMontant des revenus annuels à partir duquel le surloyer est dû
Logement PLUSLogement PLS
1 personne37 505 €48 756 €
2 personnes45 101 €58 631 €
3 personnes54 449 €70 783 €
4 personnes64 051 €83 267 €
5 personnes72 187 €93 843 €

Quel est le montant maximum du surloyer ?

Le montant annuel de votre loyer (hors charges) augmenté du montant annuel du surloyer ne peut pas dépasser 30 % du total des revenus annuels des personnes logées.

Sur quelle base le bailleur réclame-t-il le surloyer ?

Enquête annuelle du bailleur

Le surloyer (SLS) dû (de l'année N+1) est calculé par le bailleur durant l'année précédente (ou année N).

Le bailleur réalise tout d'abord une enquête ressources pour savoir si vous êtes redevables du surloyer. Le questionnaire vous est distribué au cours du 2 semestre de l'année année N.

, vous devez répondre au questionnaire et fournir les documents suivants :

  • Dernier avis d'imposition de chaque personne vivant dans le logement
  • Si nécessaire, carte mobilité inclusion portant la mention invalidité.

Par exemple, pour un surloyer dû à partir du 1 janvier 2026, l'enquête est menée en 2025 et les locataires doivent fournir l'avis d'impôt 2025 (portant sur leurs revenus perçus en 2024).

À partir de ces informations, le bailleur calcule le montant du surloyer dû. Il vous fournit une information vous permettant de vérifier le montant du surloyer exigé.

A savoir

Le bailleur n'est pas obligé de vous faire parvenir l'enquête ressources si vous percevez une aide au logement (APL, ALF ou ALS).

Sans réponse à l'enquête annuelle

Vous avez l'obligation de répondre dans .

Si vous ne le faites pas, le bailleur vous adresse une . , vous devez payer un surloyer d'un montant plus élevé et régler une indemnité de frais de dossier de .

Dès réception des renseignements par le bailleur social, ce dernier régularise votre situation concernant le surloyer. Le trop-perçu vous est reversé dans un délai de 2 mois.

Si vous ne répondez pas à l'enquête ressources , vous devez .

Dans quel cas le surloyer diminue-t-il ?

En cas de baisse de revenus

Si vos revenus baissent, vous pouvez en faire part à votre bailleur afin qu'il recalcule le montant de votre surloyer.

Votre bailleur vous appliquera un nouveau montant de surloyer si vous répondez aux  :

  • Vos ressources de l'année N ou vos ressources des 12 derniers mois sont inférieures d'au moins 10 % à celles de l'année N-1
  • Vous lui en faites la demande à l'appui de documents justificatifs.

Le nouveau montant s'applique dès le mois suivant celui au cours duquel vos revenus ont baissé, à la condition d'avoir transmis les justificatifs dans un délai de 3 mois après cet événement.

Si vous transmettez les documents après ce délai de 3 mois, le nouveau montant s'applique à partir du mois qui suit votre envoi.

Lorsque les personnes logées changent

Si la composition de votre famille se modifie (par exemple, naissance d'un enfant), vous pouvez en faire part à votre bailleur pour qu'il recalcule le montant de votre surloyer. Pour cela, vous devez lui fournir au moins un

Le nouveau montant de surloyer sera applicable à partir du mois qui suit celui au cours duquel la modification est survenue, à la condition que vous transmettiez les justificatifs dans un délai de 3 mois après cet événement.

Si vous transmettez ces documents après ce délai, le nouveau montant s'applique à partir du mois qui suit la transmission.

Comment est calculé le surloyer ?

Règle de calcul

Le surloyer est calculé avec les chiffres suivants :

  • Surface habitable du logement (SH) en m2
  • Coefficient de dépassement du plafond de ressources (CDPR) d'attribution d'un logement locatif social
  • Supplément de loyer de référence (SLR), c'est-à-dire le montant en euros au m² de surface habitable. Ce montant est fixé selon la localisation du logement.

Le montant mensuel du surloyer est obtenu selon la règle de calcul suivante :.

Valeur du coefficient de dépassement du plafond de ressources

Valeur du supplément de loyer de référence

Outre-mer

Qui doit payer un surloyer ?

Vous êtes obligé de payer un surloyer si le total des revenus annuels des personnes habitant votre logement dépasse d'au moins 20 % un montant spécifique.

Ce montant spécifique dépend du type de votre logement social (PLAI, PLUS, PLS).

  • Pour un logement de type LLTS ou LLS, il s’agit du montant maximum de revenus pour l’attribution d’un logement social de type LLS.
  • Pour un logement de type PLS, il s’agit du montant maximum de revenus pour l’attribution de ce type de logement social.

A savoir

Pour connaître le type de votre logement, renseignez-vous auprès de votre bailleur.

Mais vous n'avez pas à payer de surloyer si votre logement rempli au moins 1 des conditions suivantes :

  • Il est situé en zone France ruralités revitalisation (FRR), ou dans une zone classée quartier prioritaire de la politique de la ville (QP)
  • Votre logement est un logement de type PLI (prêt locatif intermédiaire).

Le montant à partir duquel le surloyer est dû dépend notamment des personnes logées :

Total des revenus annuels à partir duquel le SLS est dû (outre-mer)
Nombre de personnes logéesPersonnes logéesMontant des revenus annuels à partir duquel le surloyer est dû
Logement LLTS ou LLSLogement PLS 
11 personne seule25 275 €32 858 €
22 personnes33 754 €43 881 €
Jeune couple40 590 €52 767 €
1 personne + 1 personne à charge40 590 €52 767 €
33 personnes40 590 €52 767 €
1 personne + 2 personnes à charge49 004 €63 705 €
44 personnes49 004 €63 705 €
1 personne + 3 personnes à charge57 647 €74 940 €
55 personnes57 647 €74 940 €
1 personne + 4 personnes à charge64 968 €84 459 €
6 et plus6 personnes64 968 €84 459 €
Par personne supplémentaire+ 7 247 €+ 9 421 €

Total des revenus annuels à partir duquel le SLS est dû lorsqu'au moins 1 personne a la carte mobilité inclusion invalidité (outre-mer)
Nombre de personnes logéesMontant des revenus annuels à partir duquel le surloyer est dû
Logement LLTS ou LLSLogement PLS
1 personne33 754 €43 881 €
2 personnes40 590 €52 767 €
3 personnes49 004 €63 705 €
4 personnes57 647 €74 940 €
5 personnes64 968 €84 459 €

Quel est le montant maximum du surloyer ?

Le montant annuel de votre loyer (hors charges) augmenté du montant annuel du surloyer ne peut pas dépasser 30 % du total des revenus annuels des personnes logées.

Sur quelle base le bailleur réclame-t-il le surloyer ?

Enquête annuelle du bailleur

Le surloyer (SLS) dû (de l'année N+1) est calculé par le bailleur durant l'année précédente (ou année N).

Le bailleur réalise tout d'abord une enquête ressources pour savoir si vous êtes redevables du surloyer. Le questionnaire vous est distribué au cours du 2 semestre de l'année année N.

, vous devez répondre au questionnaire et fournir les documents suivants :

  • Dernier avis d'imposition de chaque personne vivant dans le logement
  • Si nécessaire, carte mobilité inclusion portant la mention invalidité.

Par exemple, pour un surloyer dû à partir du 1 janvier 2026, l'enquête est menée en 2025 et les locataires doivent fournir l'avis d'impôt 2025 (portant sur leurs revenus perçus en 2024).

À partir de ces informations, le bailleur calcule le montant du surloyer dû. Il vous fournit une information vous permettant de vérifier le montant du surloyer exigé.

A savoir

Le bailleur n'est pas obligé de vous faire parvenir l'enquête ressources si vous percevez une aide au logement (APL, ALF ou ALS).

Sans réponse à l'enquête annuelle

Vous avez l'obligation de répondre dans .

Si vous ne le faites pas, le bailleur vous adresse une . , vous devez payer un surloyer d'un montant plus élevé et régler une indemnité de frais de dossier de .

Dès réception des renseignements par le bailleur social, ce dernier régularise votre situation concernant le surloyer. Le trop-perçu vous est reversé dans un délai de 2 mois.

Si vous ne répondez pas à l'enquête ressources , vous devez .

Dans quel cas le surloyer diminue-t-il ?

En cas de baisse de revenus

Si vos revenus baissent, vous pouvez en faire part à votre bailleur afin qu'il recalcule le montant de votre surloyer.

Votre bailleur vous appliquera un nouveau montant de surloyer si vous répondez aux  :

  • Vos ressources de l'année N ou vos ressources des 12 derniers mois sont inférieures d'au moins 10 % à celles de l'année N-1
  • Vous lui en faites la demande à l'appui de documents justificatifs.

Le nouveau montant s'applique dès le mois suivant celui au cours duquel vos revenus ont baissé, à la condition d'avoir transmis les justificatifs dans un délai de 3 mois après cet événement.

Si vous transmettez les documents après ce délai de 3 mois, le nouveau montant s'applique à partir du mois qui suit votre envoi.

Lorsque les personnes logées changent

Si la composition de votre famille se modifie (par exemple, naissance d'un enfant), vous pouvez en faire part à votre bailleur pour qu'il recalcule le montant de votre surloyer. Pour cela, vous devez lui fournir au moins un

Le nouveau montant de surloyer sera applicable à partir du mois qui suit celui au cours duquel la modification est survenue, à la condition que vous transmettiez les justificatifs dans un délai de 3 mois après cet événement.

Si vous transmettez ces documents après ce délai, le nouveau montant s'applique à partir du mois qui suit la transmission.

Comment est calculé le surloyer ?

Règle de calcul

Le surloyer est calculé avec les chiffres suivants :

  • Surface habitable du logement (SH) en m2
  • Coefficient de dépassement du plafond de ressources (CDPR) d'attribution d'un logement locatif social pour l'outre-mer.
  • Supplément de loyer de référence (SLR), c'est-à-dire le montant en euros au m² de surface habitable. Ce montant est fixé selon la localisation du logement.

Le montant mensuel du surloyer est obtenu selon la règle de calcul suivante : .

Valeur du coefficient de dépassement du plafond de ressources

Valeur du supplément de loyer de référence

En Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, à La Réunion et à Mayotte, la valeur du supplément de loyer de référence mensuel est de , par m habitable.

Enquête annuelle sur l'application du supplément de loyer de solidarité (SLS)

Le formulaire cerfa 14606*04 Ce document doit être renseigné par les bailleurs sociaux.
Référence : SLS

Code de la construction et de l'habitation : articles L441-3 à L441-15

Référence : Fixation du SLS

Code de la construction et de l'habitation : articles R441-19 à R441-28

Référence : Fixation du SLS (autres bailleurs sociaux)

Code de la construction et de l'habitation : articles R441-29 et R441-30

Référence : Logements exonérés

Code de la construction et de l'habitation : article R441-31

Référence : Plafonds de ressources pour l'attribution d'un logement social

Arrêté du 29 juillet 1987 relatif aux plafonds de ressources des bénéficiaires de la législation sur les HLM et des nouvelles aides de l'État

Référence : Enfant faisant l'objet d'un droit de visite (VI)

Circulaire du 21 décembre 2018 de présentation des dispositions d'application immédiate de la loi n°2018-1021 (loi Elan)

Référence :

Réponse ministérielle du 13 mai 2014 sur la prise en compte de la présence d'une personne handicapée pour le calcul du supplément de loyer de solidarité (SLS)

Référence :

Loi n°95-115 du 4 février 1995 d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire

Référence :

Arrêté du 3 octobre 2017 relatif aux zones géographiques relatives au supplément de loyer de solidarité

Référence :

Réponse ministérielle du 7 février 2019 sur le loyer d'un immeuble acquis par une société d'habitations à loyer modéré (HLM)

Définition : Jeune couple

2 personnes mariées ou partenaires de Pacs ou concubins, sans enfant, dont la somme des âges révolus n'excède pas 55 ans

Définition : Colocataires en logement social

Vos colocataires peuvent être certains membres de votre famille (uniquement parmi cousin, cousine, tante, oncle, neveu, nièce) ou des personnes qui n'appartiennent pas à votre famille (amis, collègues de travail).

Définition : Mise en demeure

Acte par lequel un créancier exige du débiteur le remboursement d'une dette sous peine de versement de dommages et intérêts. Adressé par lettre recommandée avec accusé de réception ou par acte de commissaire de justice (anciennement huissier de justice et commissaire-priseur judiciaire).

Définition : Surface habitable d'un logement

Surface au sol déduction faite des murs, cloisons, marches et cages d'escaliers, gaines, embrasures de portes et de fenêtres. Certains espaces sont exclus : combles non aménagés, caves, sous-sol, remise, garages, terrasses, loggias, balcons, séchoirs extérieurs, vérandas, locaux communs, dépendances, espaces dont la hauteur est inférieure à 1,80 mètre.