Quel est le coût d’une tutelle, d’une curatelle, d’une habilitation familiale ou d’une sauvegarde de justice d’une personne majeure ?

La mise en place d'une mesure de protection judiciaire (tutelle, curatelle, habilitation familiale ou sauvegarde de justice) d'une personne majeure entraîne des frais liés à la gestion, au contrôle et à l'approbation du compte de gestion. La personne protégée participe à la rémunération du mandataire selon un barème progressif par tranches de revenu annuel, dans la limite d'un montant maximum cumulé fixé pour chaque tranche.

Délais

Le paiement de la participation de la personne protégée peut être reporté, dans la limite de 9 mois, notamment lorsque ses revenus proviennent d'une pension de retraite.

Points de vigilance

  • La participation de la personne protégée à la rémunération du mandataire est calculée par tranches de revenu annuel cumulées selon un barème progressif, et non par application d'un taux unique sur l'ensemble du revenu.
  • Le coût de l'avis médical de non-maintien à domicile, requis lorsque la personne protégée doit intégrer un établissement tel qu'un Ehpad, s'élève à 25 euros et ne se confond pas avec le certificat médical circonstancié, dont le coût peut être pris en charge au titre des frais de justice lorsqu'il est demandé par le procureur de la République ou le juge des tutelles.

Questions fréquentes

Comment se calcule la participation de la personne protégée à la rémunération du mandataire ?

Elle se calcule par tranches de revenu annuel cumulées : aucune participation jusqu'à 12 499 euros, 10 % entre 12 499 et 22 404,20 euros (maximum cumulé de 991 euros), 23 % entre 22 404,20 et 56 010,50 euros (maximum cumulé de 8 720 euros), puis 3 % entre 56 010,50 et 134 425,20 euros (maximum cumulé de 11 072 euros).

Quel est le coût de l'avis médical requis lorsque la personne protégée ne peut plus rester à domicile ?

Lorsque la personne protégée doit intégrer un établissement tel qu'un Ehpad, un avis médical de non-maintien à domicile est établi par un médecin, pour un coût de 25 euros.

Le coût du certificat médical circonstancié est-il toujours à la charge du majeur protégé ?

Non. Lorsque le procureur de la République ou le juge des tutelles demande l'établissement du certificat médical circonstancié, son coût peut être pris en charge au titre des frais de justice du tribunal.

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Textes de référence

La mise en place d'une mesure de protection judiciaire (tutelle, curatelle) est gratuite. Toutefois, certains frais sont à la charge de la personne à protéger comme le certificat médical circonstancié, la rémunération du mandataire professionnel ou celle pour le contrôle et l’approbation des comptes de gestion. Nous vous présentons les informations à connaître.

Quel est le coût du certificat médical circonstancié ?

Le certificat médical circonstancié coûte 192 € TTC (160 € hors taxe). Il n’est pas remboursé par la CPAM.

Quand le médecin expert se rend chez le majeur à protéger ou protégé pour faire l’expertise, il peut facturer des frais de déplacement.

Tous ces frais sont à la charge du majeur à protéger.

L’aide juridictionnelle ne permet pas de prendre en charge le coût de ce certificat.

A savoir

Quand la personne protégée ne peut plus rester à son domicile et qu’elle doit intégrer une maison de retraite, un Ehpad par exemple, un avis médical doit être établi par un médecin. Le coût de cet avis médical de non maintien à domicile est de 25 €.

Combien coûte la gestion d’une mesure de protection judiciaire ?

Les règles différent en fonction de la personne assurant la gestion :

La mesure de protection exercée par un proche du majeur protégé est . Il ne reçoit pas de rémunération.

Toutefois, le juge des tutelles (ou le peut autoriser le à la personne chargée de la mesure.

Cette indemnité dépend de l'importance des biens gérés (par exemple, si la personne protégée dispose d'un patrimoine important) ou de la difficulté d'exercer la mesure.

Le juge (ou le conseil de famille) fixe le montant de l'indemnité.

Elle est .

Le , dans le cadre de sa mission.

Cette rémunération est et dépend de ses revenus.

Les revenus pris en compte sont ceux perçus au cours de l'année précédente.

Si les ressources de la personne protégée sont inférieures ou égales au montant annuel de l’, la rémunération du mandataire est prise en charge par la collectivité publique.

La rémunération du mandataire judiciaire est payée à .

La rémunération peut être versée si son montant mensuel ne dépasse pas .

En cas d’indisponibilité temporaire des revenus de la personne protégée (par exemple le versement de la pension de retraite), le paiement peut être reporté sans pouvoir dépasser mois.

Le calcul s'effectue par , comme pour l'impôt sur le revenu.

Tranche de revenu annuelPourcentage prélevéMontant maximum dans la trancheMontant maximum cumulé annuel
Entre 0 € et 12 499 €00 €0 €
Entre 12 499 € et 22 404,20 €10 %991 €991 €
Entre 22 404,20 € et 56 010,50 €23 %7 729 €8 720 €
Entre 56 010,50 € et 134 425,20 €3 %2 352 €11 072 €

La rémunération du mandataire ne peut pas être supérieure au montant maximum de la participation de la personne protégée, soit .

À titre exceptionnel, le mandataire peut demander à percevoir une pour l’accomplissement de missions particulièrement longues ou complexes. Par exemple, dans les cas suivants :

  • Règlement d'une succession
  • Suivi de procédures judiciaires ou administratives
  • Vente d'un bien du majeur protégé
  • Gestion des conflits familiaux.

Cette indemnité est .

Cette indemnité est fixée par ordonnance du juge ou délibération du conseil de famille. Le taux est de 12 x soit . À partir de la 15e heure consacrées à ces missions, le taux est de 15 x , soit .

En plus de ces rémunérations et indemnités, le professionnel qualifié peut demander, pour l’accomplissement de sa mission, le (transport, repas, hébergement).

Après avis du , le juge ou le peut allouer au mandataire judiciaire cette indemnité complémentaire.

Le mandataire doit présenter sa demande d'indemnité, accompagnée des nécessaires, au juge des tutelles (ou au conseil de famille s'il est constitué). Il doit justifier du caractère exceptionnel de la charge de travail et de l'insuffisance des sommes perçues.

Combien coûte le contrôle du compte de gestion ?

En matière de tutelle et de curatelle renforcée, le tuteur ou le curateur doit établir un compte de gestion (sauf dispense ordonnée par le juge).

Ce compte de gestion est adressé à la personne chargée de le contrôler et de l’approuver.

Cette personne peut être un membre de la famille (subrogé tuteur, co-tuteur, subrogé curateur, co-curateur...) du majeur protégé. Elle peut aussi être un professionnel :notaire, commissaire de justice, avocat, expert-comptable, commissaire aux comptes, administrateur ou mandataire judiciaire.

Si le contrôle est réalisé par un subrogé tuteur, un subrogé curateur ou par un conseil de famille, n’est prévue pour cette mission.

Le coût du contrôle du compte de gestion est .

Elle est exonérée du paiement lorsqu’elle réunit les conditions cumulatives suivantes :

  • Ressources inférieures ou égales au montant annuel du RSA
  • Patrimoine financier disponible (compte courant, livret A, LDD, Livret d’épargne populaire...) inférieur ou égal à 35 000 €.
Tranche de revenu annuelPourcentage prélevéMontant maximum dans la trancheMontant maximum cumulé annuel HTMontant maximum cumulé annuel TTC
Entre 0 € et 7 882,87 € + patrimoine disponible supérieur à 35 000 €Forfait : 30 €36 €
Entre 7 882,87 €et 12 499 €0,8 %37 €37 €45 €
Entre 12 499 € et 22 404,20 €0,9 %89 €127 €152 €
Entre 22 404,20 € et 56 010,501 %336 €463 €555 €
Entre 134 425,20 € et 56 010,501,1 %863 €1 325 €1 590 €
Plus de 134 425,20 €1,2 %4 675 €6 000 €7 200 €

La rémunération est majorée de :

  • 30 % lorsque le patrimoine financier est compris entre 50 000 € et 200 000 €, sans que cette majoration dépasse 100 €
  • 75 % lorsque le patrimoine financier est supérieur à 200 000 €, sans que cette majoration dépasse 200 €.

La majoration est calculée sur la base de la du professionnel qualifié.

À titre exceptionnel, le professionnel qualifié peut demander à percevoir une. Il doit justifier que sa mission de contrôle et d’approbation des comptes de gestion implique des diligences particulièrement longues ou complexes.

Le juge (ou le s’il est constitué) peut demander au professionnel qualifié des explications et des justificatifs. Le professionnel doit produire un relevé des heures qu’il estime avoir travaillées au-delà des diligences normales nécessaires à sa mission.

Cette indemnité complémentaire est .

Cette indemnité est fixée par ordonnance du juge (ou délibération du conseil de famille). Le taux est de 10 x , soit .

En plus de ces rémunérations et indemnités, le professionnel qualifié peut demander, pour l’accomplissement de sa mission, le remboursement des frais suivants :

  • Frais postaux et de reprographie
  • Frais de déplacement (transport, repas, hébergement)

Ces frais doivent être limités dans la mesure où le tuteur ou le curateur adresse les comptes de gestion et les justificatifs au professionnel qualifié.

Le professionnel qualifié doit adresser sa facture au tuteur ou au curateur.

En cas de concernant le montant de la facture, une procédure au ou au peut être engagée.

Référence : Indemnité de proche chargé de la protection (article 419)

Code civil : articles 415 à 424

Référence : Curatelle renforcée : obligation d’établir un compte de gestion annuel

Code civil : article 472

Référence : Coût du certificat médical

Code de procédure pénale : article R217-1

Référence : Ressources prises en compte pour déterminer la participation financière de la personne protégée (R471-5-2 et R471-5-3)

Code de l'action sociale et des familles : articles D471-1 à D471-19

Référence : Rémunération des personnes physiques exerçant l'activité de mandataire judiciaire à la protection des majeurs à titre individuel (article R472-8)

Code de l'action sociale et des familles : article R472-8

Référence : Conditions d'application de la participation financière de la personne protégée (article 2)

Décret n°2008-1554 du 31 décembre 2008 sur la participation des personnes protégées au financement de leur mesure de protection

Référence : Indemnité complémentaire allouée à titre exceptionnel aux mandataires judiciaires à la protection des majeurs

Code de l'action sociale et des familles : article D471-6

Référence : Conditions d'application de l'indemnité complémentaire à la personne protégée (article 3)

Décret n°2010-1404 du 12 novembre 2010 fixant l'indemnité complémentaire des mandataires judiciaires à la protection des majeurs

Référence :

Arrêté du 31 août 2018 relatif à la détermination du coût des mesures de protection exercées par les mandataires judiciaires à la protection des majeurs

Référence :

Arrêté du 4 juillet 2024 fixant la rémunération du professionnel qualifié chargé du contrôle des comptes de gestion en application de l’article 512 du code civil

Référence : Frais de déplacement du professionnel qualifié pour le contrôle et l’approbation des comptes de gestion

Décret n°2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et modalités de règlement des frais de déplacements temporaires des personnels civils de l'État

Référence : Circulaire et annexes

Circulaire de présentation des dispositions relatives au contrôle des comptes de gestion des majeurs protégés par un professionnel qualifié

Définition : Procureur de la République

Magistrat à la tête du parquet (ou ministère public). Il est destinataire des plaintes et signalements. Il dirige les enquêtes, décide des poursuites et veille à l'application de la loi.

Définition : Conseil de famille

Assemblée de parents ou de toutes personnes qualifiées, chargée sous la présidence du juge des contentieux de la protection, d'autoriser certains actes importants accomplis au nom de la personne sous tutelle

Définition : Mandataire judiciaire à la protection des majeurs (MJPM)

Professionnel désigné par le juge des tutelles ayant pour mission d’assister et de contrôler ou de représenter une personne incapable juridiquement

Définition : À terme échu

Lorsque le paiement est dû après l'exécution d'un service ou une fois le bien livré. Par exemple : le versement d'un salaire à la fin du mois ou le paiement d'un fournisseur une fois que la marchandise a été reçue.

Définition : Ayant droit

Celui qui bénéficie d'un droit par le biais d'un parent ou d'un proche

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